Hiểu rõ Hướng dẫn 01-HD/TW thi hành Điều lệ Đảng là điều cần thiết cho mỗi đảng viên và quần chúng ưu tú đang phấn đấu vào Đảng. Văn bản này cung cấp những quy định chi tiết, cụ thể, làm căn cứ cho công tác xây dựng Đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh.
Những quy định chung về thi hành Điều lệ Đảng
Để triển khai hiệu quả các quy định trong Điều lệ Đảng, Ban Chấp hành Trung ương đã ban hành Hướng dẫn số 01-HD/TW ngày 20 tháng 9 năm 2016. Văn bản này là căn cứ pháp lý quan trọng, giải thích và cụ thể hóa nhiều vấn đề liên quan đến công tác tổ chức, sinh hoạt, và quản lý đảng viên trong toàn Đảng. Việc nắm vững các nội dung trong Hướng dẫn 01-HD/TW giúp các cấp ủy, tổ chức đảng và từng đảng viên thực hiện đúng các nguyên tắc, thủ tục, góp phần nâng cao chất lượng công tác Đảng. Hướng dẫn này thay thế Hướng dẫn số 01-HD/TW ban hành ngày 05 tháng 01 năm 2012, cập nhật các quy định mới phù hợp với tình hình thực tiễn.
Đảng Cộng sản Việt Nam luôn coi trọng việc cụ thể hóa các quy định để đảm bảo sự thống nhất và hiệu quả trong toàn hệ thống. Hướng dẫn 01-HD/TW là minh chứng cho điều đó, đi sâu vào từng khía cạnh cụ thể từ việc xem xét kết nạp đảng viên, quản lý hồ sơ, chuyển sinh hoạt đảng cho đến công tác khen thưởng, kỷ luật. Việc thi hành nghiêm túc các quy định này là nền tảng vững chắc cho sự phát triển của Đảng và xây dựng đội ngũ đảng viên chất lượng.
Điều kiện kết nạp đảng viên trong một số trường hợp đặc biệt
Hướng dẫn 01-HD/TW thi hành Điều lệ Đảng quy định rõ các tiêu chuẩn về tuổi đời và trình độ học vấn đối với người xin vào Đảng. Tuy nhiên, trong một số trường hợp đặc biệt, Đảng có những xem xét linh hoạt hơn để tạo điều kiện cho những người thực sự ưu tú có cơ hội được đứng trong hàng ngũ của Đảng.
Đối với những người trên 60 tuổi, việc xem xét kết nạp chỉ diễn ra khi họ đáp ứng đủ các điều kiện nghiêm ngặt như có sức khỏe tốt, còn uy tín trong cộng đồng và đang công tác hoặc cư trú tại những nơi chưa có tổ chức đảng hoặc đảng viên. Đồng thời, việc kết nạp những trường hợp này cần có sự đồng ý bằng văn bản của ban thường vụ cấp ủy trực thuộc Trung ương trước khi cấp ủy có thẩm quyền ra quyết định cuối cùng. Điều này thể hiện sự cẩn trọng và xem xét kỹ lưỡng của Đảng trong việc phát triển đảng viên ở các đối tượng đặc thù.
Về trình độ học vấn, Hướng dẫn 01-HD/TW cũng có quy định mở rộng đối với người dân sinh sống ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, hoặc ngư dân thường xuyên làm việc ngoài biển, đảo. Thay vì yêu cầu trình độ học vấn phổ thông theo quy định chung, những đối tượng này chỉ cần có trình độ học vấn tối thiểu hoàn thành chương trình bậc tiểu học. Riêng đối với già làng, trưởng bản, người có uy tín ở các vùng đặc thù này, yêu cầu học vấn tối thiểu chỉ là biết đọc, biết viết chữ quốc ngữ, và việc kết nạp cũng cần có sự đồng ý bằng văn bản của ban thường vụ cấp ủy trực thuộc Trung ương.
<>Xem Thêm Bài Viết:<>- Giải mã tâm lý khi mơ thấy mình bị giết: Không phải điềm gở
- Giải Mã Ý Nghĩa Giấc **Ngủ Mơ Thấy Tiền 500k**: Điềm Báo Gì?
- Tuổi Dần Mặc Màu Gì May Mắn Mùng 1 Tết 2025
- Cách Vượt Qua Áp Lực Học Tập: Góc Nhìn NLXH Hiệu Quả
- Mơ Thấy Ăn Uống Đánh Số Mấy? Giải Mã Điềm Báo May Mắn
Quy định về nhiệm vụ của đảng viên
Theo Hướng dẫn 01-HD/TW, đảng viên phải hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Điều này bao gồm cả những nhiệm vụ được quy định trong Điều lệ Đảng và những nhiệm vụ được tổ chức đảng, chính quyền, cơ quan, đơn vị, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội phân công. Hoàn thành tốt nhiệm vụ được hiểu là việc thực hiện công việc có chất lượng, hiệu quả cao và đảm bảo đúng thời gian quy định.
Việc phân công công tác cho đảng viên tại chi bộ là một nội dung quan trọng. Chi bộ có trách nhiệm giao các nhiệm vụ cụ thể thuộc phạm vi lãnh đạo của mình, như xây dựng chi bộ trong sạch, vững mạnh, phát triển đảng viên mới, củng cố chính quyền, đoàn thể, xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, bảo đảm an ninh, trật tự, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tệ nạn xã hội. Chi bộ không chỉ phân công mà còn có trách nhiệm hỗ trợ, kiểm tra, giám sát việc thực hiện của đảng viên. Kết quả hoàn thành nhiệm vụ này sẽ được đưa vào nội dung đánh giá chất lượng đảng viên hàng năm. Đảng viên được phân công có trách nhiệm báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của chi bộ.
Việc đánh giá kết quả hoàn thành nhiệm vụ của đảng viên dựa trên nhiều nguồn thông tin. Trước hết là bản kiểm điểm công tác định kỳ hàng năm của đảng viên tại chi bộ. Bên cạnh đó, còn có nhận xét từ cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị nơi đảng viên công tác, cũng như từ Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội mà đảng viên tham gia và thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ. Sự kết hợp nhiều nguồn đánh giá giúp đảm bảo tính khách quan và toàn diện trong việc nhìn nhận nỗ lực và kết quả đóng góp của từng đảng viên.
Thủ tục xem xét kết nạp đảng viên
Quy trình xem xét kết nạp đảng viên được quy định rất chặt chẽ trong Hướng dẫn 01-HD/TW thi hành Điều lệ Đảng. Đây là quá trình nhiều bước, đòi hỏi sự nghiêm túc, khách quan từ cả người xin vào Đảng và tổ chức đảng.
Bồi dưỡng nhận thức về Đảng và làm đơn xin vào Đảng
Bước đầu tiên và bắt buộc đối với người xin vào Đảng là phải tham gia Lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng. Khóa học này nhằm trang bị những kiến thức cơ bản về Đảng Cộng sản Việt Nam, mục tiêu, lý tưởng, Cương lĩnh, Điều lệ, các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng. Sau khi hoàn thành khóa học, người học sẽ được cấp giấy chứng nhận bởi trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện hoặc cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên.
Tiếp theo, người xin vào Đảng cần tự tay viết Đơn xin vào Đảng. Trong đơn này, họ phải trình bày rõ ràng, trung thực những nhận thức của bản thân về mục đích, lý tưởng của Đảng và động cơ cá nhân khi xin được đứng trong hàng ngũ của Đảng. Đây là cơ sở ban đầu để tổ chức đảng đánh giá sự giác ngộ và quyết tâm của người xin vào Đảng.
Khai lý lịch và thẩm tra lý lịch người vào Đảng
Lý lịch của người xin vào Đảng là tài liệu quan trọng bậc nhất trong hồ sơ. Người xin vào Đảng phải tự mình khai đầy đủ, rõ ràng, trung thực theo mẫu quy định và chịu hoàn toàn trách nhiệm về những nội dung đã khai. Nếu có bất kỳ vấn đề nào chưa hiểu hoặc không nhớ chính xác, người khai cần báo cáo rõ với chi bộ để được hướng dẫn. Bản khai lý lịch sau đó phải được cấp ủy cơ sở thẩm tra, kết luận trước khi xác nhận.
Việc thẩm tra lý lịch không chỉ giới hạn ở người xin vào Đảng mà còn mở rộng đến những người thân trong gia đình. Cụ thể, cần thẩm tra cha, mẹ đẻ, cha, mẹ vợ (chồng) hoặc người trực tiếp nuôi dưỡng bản thân; vợ hoặc chồng, và con đẻ của người vào Đảng có năng lực hành vi dân sự đầy đủ. Nội dung thẩm tra nhằm làm rõ lịch sử chính trị, chính trị hiện nay, việc chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của người vào Đảng. Đối với người thân, việc thẩm tra tập trung vào lịch sử chính trị và việc chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Phương pháp thẩm tra, xác minh lý lịch được quy định chi tiết. Nếu những người thân thuộc đối tượng thẩm tra (cha, mẹ đẻ, anh, chị, em ruột, con đẻ, vợ/chồng) đang là đảng viên và lý lịch đã được khai đầy đủ, trung thực, rõ ràng thì không cần thẩm tra, xác minh riêng. Chỉ những nội dung chưa rõ mới cần tiến hành thẩm tra, xác minh. Các cấp ủy cơ sở nơi được yêu cầu xác nhận lý lịch có trách nhiệm phối hợp, thẩm định và gửi kết quả xác nhận trở lại nơi có yêu cầu trong thời hạn quy định.
Lấy ý kiến nhận xét và nghị quyết của chi bộ/cấp ủy
Sau khi hoàn thành việc thẩm tra lý lịch, chi ủy tổ chức lấy ý kiến nhận xét về người xin vào Đảng từ các tổ chức chính trị – xã hội mà người đó là thành viên, và từ chi ủy hoặc chi bộ nơi người đó cư trú. Những ý kiến này được tổng hợp thành văn bản để báo cáo chi bộ.
Chi bộ, kể cả chi bộ cơ sở, sẽ họp để xem xét hồ sơ kết nạp. Hồ sơ bao gồm đơn xin vào Đảng, lý lịch cùng các văn bản thẩm tra, giấy giới thiệu của đảng viên chính thức giúp đỡ, nghị quyết giới thiệu của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh hoặc công đoàn cơ sở, và bản tổng hợp ý kiến nhận xét. Sau khi thảo luận, chi bộ tiến hành biểu quyết. Nếu có từ hai phần ba số đảng viên chính thức trở lên đồng ý, chi bộ ra nghị quyết đề nghị cấp ủy cấp trên xem xét, quyết định kết nạp. Nghị quyết cần nêu rõ kết luận về lý lịch, ý thức giác ngộ, ưu khuyết điểm về đạo đức, lối sống, năng lực công tác, quan hệ quần chúng, và số phiếu tán thành/không tán thành.
Đối với những nơi có đảng ủy bộ phận, đảng ủy bộ phận sẽ thẩm định nghị quyết của chi bộ trước khi báo cáo đảng ủy cơ sở. Tập thể đảng ủy cơ sở tiếp tục thảo luận và biểu quyết. Nếu có từ hai phần ba số cấp ủy viên trở lên đồng ý, đảng ủy cơ sở ra nghị quyết đề nghị cấp ủy cấp trên xét kết nạp. Trường hợp đảng ủy cơ sở được ủy quyền kết nạp đảng viên, họ sẽ ra nghị quyết và quyết định kết nạp nếu đạt tỷ lệ biểu quyết quy định.
Quyết định của cấp ủy có thẩm quyền và tổ chức lễ kết nạp
Cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên (thường là ban thường vụ cấp ủy cấp huyện và tương đương, hoặc đảng ủy cơ sở được ủy quyền) sẽ xem xét hồ sơ và nghị quyết đề nghị từ cấp dưới. Ban tổ chức của cấp ủy có thẩm quyền sẽ thẩm định lại hồ sơ trước khi trình ban thường vụ xem xét. Quyết định kết nạp được ban hành nếu có trên một nửa số thành viên ban thường vụ đồng ý. Đối với đảng ủy cơ sở được ủy quyền, cần ít nhất hai phần ba cấp ủy viên đồng ý.
Sau khi có quyết định kết nạp, chi bộ có trách nhiệm tổ chức Lễ kết nạp đảng viên. Buổi lễ cần được tiến hành trang nghiêm, tuân thủ đúng trình tự và thủ tục quy định trong Hướng dẫn 01-HD/TW. Buổi lễ thường bao gồm chào cờ, tuyên bố lý do, đọc quyết định kết nạp, đảng viên mới đọc lời tuyên thệ, đại diện chi ủy nêu nhiệm vụ và quyền hạn của đảng viên, phân công đảng viên chính thức giúp đỡ đảng viên dự bị, và bế mạc. Lễ kết nạp là dấu mốc quan trọng, chính thức ghi nhận việc người ưu tú được đứng vào hàng ngũ Đảng.
Xem xét kết nạp khi thay đổi đơn vị công tác hoặc nơi cư trú
Hướng dẫn 01-HD/TW thi hành Điều lệ Đảng cũng quy định cụ thể về việc xem xét kết nạp đối với người xin vào Đảng khi họ thay đổi đơn vị công tác hoặc nơi cư trú trong quá trình đang được xem xét hoặc đã có quyết định kết nạp nhưng chưa tổ chức lễ. Nếu người xin vào Đảng đang trong thời gian được giúp đỡ, xem xét mà chuyển nơi, cấp ủy nơi chuyển đi sẽ làm giấy chứng nhận và cấp ủy nơi đến sẽ tiếp tục phân công đảng viên theo dõi, giúp đỡ.
Trường hợp đã được chi bộ, đảng ủy cơ sở đề nghị nhưng chưa gửi hồ sơ lên cấp có thẩm quyền, hoặc đã gửi nhưng chưa có quyết định kết nạp, cấp ủy nơi chuyển đi sẽ gửi công văn kèm hồ sơ đến cấp ủy có thẩm quyền nơi chuyển đến để tiếp tục xem xét. Cấp ủy nơi chuyển đến có trách nhiệm chỉ đạo cấp ủy trực thuộc phân công giúp đỡ và xem xét kết nạp nếu đủ tiêu chuẩn. Thời gian xem xét và ra quyết định cũng được quy định rõ ràng, thường là 30 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ. Nếu người xin vào Đảng đã có quyết định kết nạp nhưng chưa tổ chức lễ và chuyển đi, cấp ủy nơi ban hành quyết định sẽ xử lý tùy thuộc vào thời gian chuyển đi so với ngày quyết định có hiệu lực, có thể chuyển quyết định đến nơi mới để tổ chức lễ hoặc hủy quyết định và chuyển hồ sơ đề nghị nơi mới xem xét lại.
Quy định đối với đảng viên dự bị và công nhận đảng viên chính thức
Thời gian dự bị là 12 tháng, là giai đoạn thử thách để đảng viên dự bị tiếp tục rèn luyện, phấn đấu và thể hiện bản lĩnh chính trị, đạo đức, lối sống cũng như khả năng hoàn thành nhiệm vụ. Việc công nhận đảng viên dự bị thành đảng viên chính thức cũng tuân thủ quy trình chặt chẽ theo Hướng dẫn 01-HD/TW thi hành Điều lệ Đảng.
Các thủ tục cần thiết
Đảng viên dự bị bắt buộc phải học Lớp bồi dưỡng đảng viên mới để củng cố kiến thức về Đảng và chuẩn bị cho việc trở thành đảng viên chính thức. Sau khi hoàn thành, họ được cấp giấy chứng nhận.
Khi hết thời gian dự bị (12 tháng), đảng viên dự bị phải tự làm Bản tự kiểm điểm. Bản kiểm điểm này cần nêu rõ ưu điểm, khuyết điểm trong việc thực hiện nhiệm vụ của đảng viên dự bị, đồng thời đưa ra biện pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế. Cuối cùng, đảng viên dự bị cần đề nghị chi bộ xét, công nhận mình trở thành đảng viên chính thức.
Đảng viên chính thức được phân công giúp đỡ đảng viên dự bị có vai trò quan trọng trong việc theo dõi, hướng dẫn và nhận xét. Đảng viên giúp đỡ cần viết Bản nhận xét về đảng viên dự bị, đánh giá trung thực ưu điểm, khuyết điểm, lập trường tư tưởng, nhận thức về Đảng, đạo đức, lối sống và mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao. Bản nhận xét này được báo cáo trước chi bộ để làm cơ sở xem xét.
Bên cạnh đó, chi ủy nơi có đảng viên dự bị sẽ tổng hợp ý kiến nhận xét từ các tổ chức chính trị – xã hội nơi đảng viên dự bị sinh hoạt và từ chi ủy hoặc chi bộ nơi đảng viên dự bị cư trú. Những ý kiến này giúp chi bộ có cái nhìn toàn diện hơn về sự phấn đấu của đảng viên dự bị ở nhiều môi trường khác nhau.
Quy trình xem xét công nhận chính thức
Sau khi có đủ các tài liệu cần thiết, chi bộ họp xem xét đề nghị công nhận đảng viên chính thức. Quy trình thảo luận và biểu quyết tại chi bộ, đảng ủy bộ phận (nếu có), và đảng ủy cơ sở tương tự như quy trình xét kết nạp đảng viên, với yêu cầu đạt tỷ lệ biểu quyết theo quy định (hai phần ba số đảng viên chính thức hoặc cấp ủy viên đồng ý). Nghị quyết đề nghị công nhận đảng viên chính thức sẽ được gửi lên cấp ủy có thẩm quyền.
Cấp ủy có thẩm quyền (như ban thường vụ cấp ủy cấp huyện hoặc đảng ủy cơ sở được ủy quyền) xem xét hồ sơ và nghị quyết đề nghị từ cấp dưới. Sau khi thẩm định, nếu đủ điều kiện, cấp ủy có thẩm quyền sẽ ra quyết định công nhận đảng viên dự bị thành đảng viên chính thức.
Khi có quyết định công nhận đảng viên chính thức, chi ủy có trách nhiệm công bố quyết định này trong kỳ sinh hoạt chi bộ gần nhất. Việc công bố quyết định chính thức ghi nhận sự trưởng thành của đảng viên sau thời gian dự bị.
Xóa tên đảng viên dự bị vi phạm tư cách
Trong thời gian dự bị, nếu đảng viên dự bị vi phạm tư cách, tổ chức đảng sẽ xem xét xóa tên trong danh sách đảng viên. Quy trình xóa tên cũng được thực hiện theo các bước chặt chẽ từ chi bộ đến cấp ủy có thẩm quyền, yêu cầu tỷ lệ biểu quyết theo quy định để đảm bảo tính nghiêm minh và đúng nguyên tắc. Việc xóa tên là biện pháp xử lý đối với những trường hợp không đủ tiêu chuẩn, không xứng đáng đứng trong hàng ngũ của Đảng sau thời gian thử thách.
Những vấn đề liên quan đến đảng viên và tổ chức đảng
Hướng dẫn 01-HD/TW thi hành Điều lệ Đảng còn đề cập đến nhiều vấn đề quan trọng khác trong công tác xây dựng Đảng và quản lý đảng viên, đảm bảo mọi hoạt động đều đi vào nền nếp, kỷ cương.
Hình thức biểu quyết và trách nhiệm của các tổ chức đảng
Việc biểu quyết tại các hội nghị chi bộ hoặc cấp ủy để quyết định hoặc đề nghị kết nạp đảng viên, công nhận đảng viên chính thức hay xóa tên đảng viên có thể thực hiện bằng bỏ phiếu kín hoặc biểu quyết bằng thẻ đảng viên, tùy theo quyết định của hội nghị.
Đối với người xin vào Đảng hoặc đảng viên dự bị sinh hoạt tạm thời ở một chi bộ khác nơi công tác chính thức, chi bộ nơi sinh hoạt tạm thời có trách nhiệm theo dõi, giúp đỡ và gửi nhận xét về chi bộ nơi sinh hoạt chính thức để xem xét kết nạp hoặc công nhận chính thức.
Cách tính tuổi đảng và quản lý thẻ đảng viên
Tuổi đảng của đảng viên được tính từ ngày cấp ủy có thẩm quyền ký quyết định kết nạp đảng viên. Trường hợp không còn lưu giữ được quyết định, lấy ngày vào Đảng ghi trong thẻ đảng viên. Đối với đảng viên bị oan sai và được khôi phục quyền đảng viên, tuổi đảng được tính liên tục và phải truy nộp đảng phí. Đảng viên kết nạp lại cần làm thủ tục để cấp ủy cấp trên xem xét, quyết định tính lại tuổi đảng.
Thẻ đảng viên là chứng nhận quan trọng, được cấp khi đảng viên đã được công nhận chính thức. Thẻ đảng viên được quản lý chặt chẽ. Gia đình đảng viên từ trần được giữ lại thẻ. Đảng viên bị khai trừ, xóa tên phải nộp lại thẻ. Các cấp ủy có trách nhiệm trong việc lập danh sách đề nghị cấp, cấp lại, quản lý sổ phát thẻ và kiểm tra thẻ định kỳ. Tỉnh ủy, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Trung ương chỉ đạo và kiểm tra công tác này.
Quản lý hồ sơ đảng viên
Hồ sơ đảng viên là tập hợp các tài liệu quan trọng phản ánh quá trình phấn đấu, công tác và sinh hoạt đảng của đảng viên. Hồ sơ bao gồm nhiều loại giấy tờ từ khi xin vào Đảng, dự bị, chính thức cho đến các quyết định liên quan đến công tác, khen thưởng, kỷ luật. Hồ sơ phải được quản lý chặt chẽ theo chế độ bảo mật, không được tẩy xóa, sửa chữa tùy tiện.
Hồ sơ đảng viên thường do cấp ủy cơ sở nơi đảng viên sinh hoạt chính thức quản lý. Khi đảng viên chuyển sinh hoạt đảng, hồ sơ phải được niêm phong và chuyển giao theo đúng thủ tục. Tổ chức đảng tiếp nhận đảng viên có trách nhiệm kiểm tra chặt chẽ hồ sơ. Đối với các tổ chức đảng bị giải tán, giải thể, sáp nhập hoặc chia tách, việc quản lý và xử lý hồ sơ đảng viên được thực hiện theo quy định của cấp ủy cấp trên.
Việc nghiên cứu, khai thác hồ sơ đảng viên phải được sự đồng ý của cấp ủy quản lý hồ sơ và tuân thủ các quy định về bảo mật. Cán bộ quản lý hồ sơ phải lưu giữ giấy giới thiệu và sổ theo dõi người đến nghiên cứu. Đảng viên có quyền xem hồ sơ của mình và báo cáo cấp ủy nếu có vấn đề chưa đồng tình.
Hằng năm hoặc khi chuyển sinh hoạt đảng, đảng viên có trách nhiệm bổ sung những thay đổi về thông tin cá nhân, trình độ, công tác, khen thưởng, kỷ luật, hoàn cảnh gia đình vào phiếu bổ sung hồ sơ để tổ chức đảng cập nhật vào hồ sơ chính thức và cơ sở dữ liệu đảng viên.
Thay đổi thông tin cá nhân
Đảng viên có nhu cầu thay đổi họ tên khác với lý lịch gốc cần làm đơn và xuất trình văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thay đổi. Cấp ủy cơ sở xem xét và đề nghị cấp ủy cấp trên trực tiếp quyết định. Khi có quyết định, tổ chức đảng quản lý hồ sơ sẽ chỉnh sửa đồng bộ trong các tài liệu và cơ sở dữ liệu. Đối với việc điều chỉnh tuổi, Hướng dẫn 01-HD/TW quy định kể từ ngày 18/8/2016 không xem xét điều chỉnh tuổi của đảng viên, thống nhất theo tuổi khai trong lý lịch gốc khi được kết nạp.
Chuyển sinh hoạt đảng
Quy định về chuyển sinh hoạt đảng là một phần quan trọng trong quản lý đảng viên, đảm bảo đảng viên luôn gắn bó với tổ chức đảng dù thay đổi nơi công tác hay cư trú.
Thủ tục chuyển sinh hoạt đảng chính thức và tạm thời
Đảng viên khi có quyết định chuyển công tác, nghỉ hưu, thay đổi nơi cư trú lâu dài, hoặc đi công tác biệt phái, làm việc theo hợp đồng dài hạn ở nơi có tổ chức đảng sẽ thực hiện thủ tục chuyển sinh hoạt đảng chính thức đến đảng bộ nơi đến. Nếu nơi đến chưa có tổ chức đảng nhưng xa nơi thường trú, có thể chuyển về nơi tạm trú. Đảng viên là học sinh, sinh viên tốt nghiệp chưa có nơi làm việc có thể tạm sinh hoạt tại đảng bộ nhà trường hoặc nơi cư trú trong thời gian nhất định rồi chuyển chính thức về nơi cư trú. Đảng viên ra nước ngoài từ 12 tháng trở lên cũng có quy định riêng do Đảng ủy Ngoài nước hướng dẫn.
Chuyển sinh hoạt đảng tạm thời áp dụng cho đảng viên đi công tác, học tập, làm việc, thay đổi nơi cư trú trong nước hoặc nước ngoài với thời gian từ 3 tháng đến dưới 12 tháng hoặc 24 tháng (đối với đi học trong nước) và sau đó trở về đơn vị cũ.
Quản lý sinh hoạt đảng trong các trường hợp cụ thể
Đối với đảng viên hoạt động lưu động, không ổn định, hoặc ở nơi chưa có tổ chức đảng, Hướng dẫn 01-HD/TW cho phép đảng viên làm đơn xin tạm miễn sinh hoạt đảng và công tác với lý do chính đáng và thời gian dưới 12 tháng, đồng thời yêu cầu đảng viên đăng ký tạm trú (nếu có) và giữ gìn tư cách đảng viên. Khi hết thời gian, cần có nhận xét của chính quyền, cơ quan nơi đến để chi bộ xem xét cho sinh hoạt trở lại.
Đảng viên nghỉ chờ hưu được chuyển sinh hoạt đảng tạm thời về nơi cư trú hoặc có thể xin miễn sinh hoạt. Sau khi có sổ hưu, sẽ chuyển sinh hoạt đảng chính thức về đảng bộ nơi cư trú.
Trường hợp chuyển sinh hoạt đảng do yêu cầu công tác chuyển tiếp hoặc do tổ chức đảng chuyển đi giới thiệu sai địa chỉ, cấp ủy cấp trên trực tiếp của nơi đảng viên nộp hồ sơ sẽ xử lý, gửi công văn kèm hồ sơ đến cấp ủy cấp trên trực tiếp của nơi đảng viên sẽ chuyển đến để xem xét, tiếp nhận.
Đối với đảng viên ở tổ chức đảng bị giải tán hoặc giải thể, cấp ủy cấp trên trực tiếp sẽ căn cứ hồ sơ đảng viên để làm thủ tục chuyển sinh hoạt đảng đến đảng bộ mới theo quy định.
Việc giới thiệu và quản lý đảng viên đang công tác nhưng thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy cơ sở nơi cư trú thực hiện theo Quy định số 76-QĐ/TW và các hướng dẫn cụ thể về việc tiếp nhận, theo dõi, quản lý và báo cáo.
Sử dụng, bảo quản giấy giới thiệu sinh hoạt đảng và chuyển giao tổ chức đảng
Giấy giới thiệu sinh hoạt đảng là giấy tờ quan trọng, cần được sử dụng và bảo quản theo Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương. Các cấp ủy có trách nhiệm quản lý sổ giới thiệu sinh hoạt đảng và phân cấp thẩm quyền ký giấy giới thiệu.
Việc chuyển giao tổ chức đảng và chuyển sinh hoạt đảng tập thể cho đảng viên khi thành lập mới, chia tách, hợp nhất, sáp nhập tổ chức đảng được quy định rõ ràng về thẩm quyền quyết định và quy trình thực hiện giữa các cấp ủy.
Xóa tên đảng viên và đảng viên xin ra khỏi Đảng
Xóa tên đảng viên trong danh sách
Việc xóa tên đảng viên trong danh sách áp dụng cho các trường hợp đảng viên vi phạm tư cách hoặc không thực hiện nhiệm vụ. Đảng viên làm bản tự kiểm điểm và kiểm điểm trước chi bộ. Nếu đảng viên cố tình không thực hiện việc kiểm điểm, chi bộ vẫn tiến hành xem xét và thực hiện quy trình đề nghị xóa tên. Quy trình xóa tên tuân thủ các bước từ chi bộ đến cấp ủy có thẩm quyền, tương tự như quy trình kết nạp và công nhận chính thức, đảm bảo tính công khai và đúng nguyên tắc. Việc giải quyết khiếu nại về việc xóa tên đảng viên thực hiện theo Quy định của Ban Chấp hành Trung ương.
Đảng viên xin ra khỏi Đảng
Chỉ xem xét cho ra khỏi Đảng đối với những đảng viên chưa vi phạm về tư cách. Nếu đã vi phạm, phải xử lý kỷ luật trước khi xem xét cho ra. Đảng viên có nguyện vọng xin ra khỏi Đảng phải làm đơn, nói rõ lý do và báo cáo chi bộ. Chi bộ, đảng ủy bộ phận (nếu có), đảng ủy cơ sở xem xét và báo cáo cấp ủy có thẩm quyền xét, quyết định cho ra khỏi Đảng và làm thủ tục xóa tên. Đảng ủy cơ sở được ủy quyền kết nạp và khai trừ cũng có thẩm quyền ra quyết định xóa tên. Đảng viên đã được quyết định cho ra khỏi Đảng có thể được cấp giấy xác nhận tuổi đảng nếu có nhu cầu và đủ điều kiện.
Công tác tổ chức đại hội và bố trí cán bộ
Hướng dẫn 01-HD/TW thi hành Điều lệ Đảng cũng quy định chi tiết về công tác chuẩn bị và tiến hành đại hội đảng bộ các cấp, cũng như việc bố trí cán bộ chuyên trách công tác Đảng tại các cơ quan, đơn vị.
Tên gọi và cách tính nhiệm kỳ đại hội
Nhiệm kỳ đại hội đảng bộ, chi bộ được tính theo thời điểm tiến hành đại hội, số thứ tự tiếp nối các nhiệm kỳ trước. Đối với những đảng bộ, chi bộ chia tách, sáp nhập, cách tính số thứ tự nhiệm kỳ được quy định cụ thể để đảm bảo tính liên tục lịch sử. Đảng bộ, chi bộ thành lập mới sẽ tính nhiệm kỳ đầu tiên.
Về đại biểu và đảng viên dự đại hội
Quy định về đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên khi thay đổi công tác được làm rõ. Đảng viên được miễn công tác, miễn sinh hoạt hoặc chuyển sinh hoạt tạm thời đến đảng bộ khác vẫn được thông báo và triệu tập về dự đại hội nơi sinh hoạt chính thức, và được tính vào tổng số đảng viên dự đại hội nếu có mặt.
Cấp ủy viên được cử đi học dài hạn và chuyển sinh hoạt chính thức đến cơ sở đào tạo sẽ thôi tham gia cấp ủy nơi sinh hoạt chính thức. Nếu cần giới thiệu tham gia cấp ủy khóa mới, đồng chí đó phải chuyển sinh hoạt chính thức về đảng bộ nơi cử đi học và thực hiện các thủ tục cần thiết.
Quy trình tổ chức đại hội
Đại hội đảng bộ có thể tiến hành hai phiên: phiên trù bị và phiên chính thức. Phiên trù bị thực hiện các công việc chuẩn bị quan trọng như bầu đoàn chủ tịch, đoàn thư ký, ban thẩm tra tư cách đại biểu, thông qua nội quy, chương trình, quy chế làm việc, quy chế bầu cử. Phiên chính thức tập trung vào các nội dung chính như báo cáo chính trị, kiểm điểm của ban chấp hành, thảo luận, bầu cử, thông qua nghị quyết. Hướng dẫn cũng quy định cách trang trí trong đại hội để đảm bảo tính trang nghiêm.
Chỉ định bổ sung hoặc tăng thêm cấp ủy viên
Trong một số trường hợp cần thiết, đặc biệt là khi đại hội không bầu đủ số lượng cấp ủy viên theo quyết định hoặc không bầu được bí thư, cấp ủy cấp trên có thể chỉ định bổ sung cấp ủy viên hoặc chỉ định bí thư. Việc chỉ định bổ sung vào cấp ủy, ban thường vụ đối với những người không đạt tỷ lệ phiếu bầu cao trong đại hội được xem xét cẩn trọng sau một thời gian nhất định và phải được sự đồng ý của đa số cấp ủy viên đương nhiệm. Việc chỉ định tăng thêm số lượng cấp ủy viên cũng có giới hạn tỷ lệ và cần sự đồng ý của cấp ủy cấp trên hoặc Ban Tổ chức Trung ương đối với các trường hợp đặc biệt.
Thành lập cơ quan tham mưu, giúp việc và bố trí cán bộ chuyên trách
Tổ chức cơ sở đảng thường không thành lập cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc, mà phân công cấp ủy viên kiêm nhiệm các công tác Đảng. Tuy nhiên, tổ chức cơ sở đảng ở cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập có số lượng đảng viên lớn có thể bố trí cán bộ chuyên trách. Đảng ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng ở cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập cũng có số lượng cán bộ chuyên trách công tác Đảng theo quy định. Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ, số lượng cán bộ chuyên trách công tác Đảng do đơn vị tự quyết định. Đảng ủy được giao quyền cấp trên cơ sở được phép lập các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc với số lượng cán bộ theo quy định, trường hợp cần nhiều hơn cần có sự đồng ý của Ban Tổ chức Trung ương.
Số lượng cán bộ chuyên trách công tác Đảng trong cơ quan, đơn vị nhà nước nằm trong tổng biên chế của đơn vị và kinh phí hoạt động nằm trong kế hoạch kinh phí chung. Đối với doanh nghiệp, số lượng cán bộ chuyên trách công tác Đảng do lãnh đạo doanh nghiệp quyết định và doanh nghiệp tự chi trả lương.
Khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên
Công tác khen thưởng là một phần quan trọng nhằm động viên, khích lệ các tổ chức đảng và đảng viên có thành tích xuất sắc. Hướng dẫn 01-HD/TW thi hành Điều lệ Đảng quy định rõ các hình thức và tiêu chuẩn khen thưởng.
Tặng Huy hiệu Đảng
Đảng viên có đủ 30, 40, 45, 50, 55, 60, 65, 70, 75, 80, 85, 90 năm tuổi đảng được xét tặng Huy hiệu Đảng. Đảng viên bị bệnh nặng có thể được xét tặng sớm hơn nhưng không quá 12 tháng. Đảng viên đã từ trần trước ngày ban hành Hướng dẫn này nhưng có đủ tuổi đảng theo quy định lúc còn sống được xét truy tặng. Mức tặng phẩm kèm theo Huy hiệu Đảng thực hiện theo Quy định của Ban Bí thư và Hướng dẫn của Văn phòng Trung ương Đảng.
Việc trao tặng Huy hiệu Đảng thường được tổ chức vào các dịp kỷ niệm lớn của Đảng, của dân tộc. Đảng viên được khuyến khích sử dụng Huy hiệu Đảng trong các dịp lễ trọng đại. Khi đảng viên được tặng Huy hiệu Đảng từ trần, gia đình được giữ lại để lưu niệm. Đảng viên làm mất Huy hiệu Đảng có lý do chính đáng có thể được xét cấp lại. Đảng viên bị đưa ra khỏi Đảng phải giao lại Huy hiệu Đảng cho tổ chức đảng.
Các cấp ủy có trách nhiệm trong việc làm thủ tục đề nghị, xét, quyết định tặng, cấp lại, truy tặng và tổ chức trao tặng Huy hiệu Đảng. Đồng thời, quản lý sổ tặng Huy hiệu Đảng và thu hồi Huy hiệu Đảng của đảng viên bị đưa ra khỏi Đảng.
Khen thưởng đối với tổ chức đảng và đảng viên
Tổ chức đảng có thành tích xuất sắc ở các cấp (từ chi bộ, đảng bộ cơ sở đến đảng bộ huyện và tương đương, các cơ quan tham mưu giúp việc) được xét khen thưởng định kỳ hoặc đột xuất. Các hình thức khen thưởng bao gồm giấy khen, bằng khen, cờ của cấp ủy các cấp. Tiêu chuẩn chi bộ, tổ chức cơ sở đảng “Trong sạch, vững mạnh” tiêu biểu là căn cứ quan trọng để xét khen thưởng định kỳ.
Đối với đảng viên, việc khen thưởng cũng được thực hiện định kỳ và đột xuất. Đảng viên “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” trong năm hoặc 5 năm liền được xét tặng giấy khen, bằng khen của các cấp ủy. Ngoài ra, đảng viên có thành tích đặc biệt xuất sắc trong các lĩnh vực công tác, lao động, học tập, chiến đấu, phòng chống tiêu cực, hoặc được Nhà nước, các tổ chức quốc tế trao giải thưởng, danh hiệu cao quý cũng được xem xét khen thưởng kịp thời bằng các hình thức phù hợp.
Kinh phí khen thưởng kèm theo các hình thức khen thưởng của Đảng và Nhà nước thực hiện theo quy định hiện hành. Cơ quan tổ chức của cấp ủy có trách nhiệm lập dự trù kinh phí khen thưởng hàng năm.
Hướng dẫn số 01-HD/TW ngày 20 tháng 9 năm 2016 là văn bản quan trọng, cụ thể hóa nhiều quy định của Điều lệ Đảng, góp phần đảm bảo sự thống nhất, chặt chẽ trong công tác tổ chức, cán bộ và đảng viên. Việc triển khai và áp dụng hiệu quả Hướng dẫn này là nền tảng để các cấp ủy, tổ chức đảng và đảng viên thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Hướng dẫn này có hiệu lực thi hành từ ngày ký, thay thế Hướng dẫn số 01-HD/TW ngày 05 tháng 01 năm 2012 và được phổ biến rộng rãi đến chi bộ. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các cấp ủy báo cáo để Ban Bí thư xem xét, quyết định.
Việc nắm vững và thực hiện đúng theo tinh thần của Hướng dẫn 01-HD/TW thi hành Điều lệ Đảng không chỉ là yêu cầu đối với các tổ chức đảng mà còn là trách nhiệm của mỗi đảng viên. Qua đó, góp phần xây dựng Đảng thực sự vững mạnh về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ. Edupace hy vọng bài viết này cung cấp thông tin hữu ích giúp bạn đọc hiểu rõ hơn về văn bản quan trọng này.
FAQs
Điều kiện cơ bản về tuổi và học vấn để kết nạp đảng viên là gì?
Theo quy định chung, người xin vào Đảng phải đủ 18 tuổi trở lên, có trình độ học vấn tối thiểu tốt nghiệp trung học cơ phổ thông. Tuy nhiên, Hướng dẫn 01-HD/TW có những trường hợp đặc biệt được xem xét linh hoạt hơn về tuổi đời (trên 60 tuổi trong điều kiện đặc biệt) và trình độ học vấn (hoàn thành bậc tiểu học hoặc chỉ cần biết đọc, viết chữ quốc ngữ ở vùng đặc thù).
Quy trình thẩm tra lý lịch của người xin vào Đảng bao gồm những ai?
Quy trình thẩm tra lý lịch không chỉ thẩm tra người xin vào Đảng mà còn mở rộng đến cha, mẹ đẻ; cha, mẹ vợ (chồng) hoặc người trực tiếp nuôi dưỡng bản thân; vợ hoặc chồng, và con đẻ có năng lực hành vi dân sự đầy đủ.
Làm thế nào để một đảng viên dự bị được công nhận chính thức?
Đảng viên dự bị cần hoàn thành thời gian dự bị 12 tháng, tham gia Lớp bồi dưỡng đảng viên mới, tự làm bản kiểm điểm, được đảng viên chính thức giúp đỡ nhận xét, có ý kiến nhận xét của các tổ chức chính trị-xã hội và nơi cư trú. Sau đó, chi bộ và cấp ủy có thẩm quyền sẽ xem xét, ra nghị quyết/quyết định công nhận đảng viên chính thức nếu đủ điều kiện.
Khi nào thì đảng viên cần chuyển sinh hoạt đảng chính thức?
Đảng viên chuyển sinh hoạt đảng chính thức khi có quyết định chuyển công tác sang đơn vị khác, nghỉ hưu, thay đổi nơi cư trú lâu dài, hoặc đi công tác/làm việc theo hợp đồng không xác định thời hạn từ 12 tháng trở lên ở nơi có tổ chức đảng.
Hồ sơ đảng viên bao gồm những loại tài liệu nào?
Hồ sơ đảng viên là tập hợp rất nhiều tài liệu quan trọng, bao gồm các giấy tờ từ khi xin vào Đảng (đơn, lý lịch, văn bản thẩm tra, giấy giới thiệu, nghị quyết giới thiệu, quyết định kết nạp), thời gian dự bị (giấy chứng nhận bồi dưỡng đảng viên mới, bản tự kiểm điểm, nhận xét đảng viên giúp đỡ, quyết định công nhận chính thức), cho đến khi là đảng viên chính thức (bản bổ sung hồ sơ hàng năm, quyết định điều động, khen thưởng, kỷ luật, bằng cấp liên quan, giấy giới thiệu sinh hoạt đảng qua các thời kỳ, bản tự kiểm điểm định kỳ).
