Nghị định 125/2025: Phân định Thẩm quyền Địa phương

Trang Chủ / Chia sẻ kiến thức / Nghị định 125/2025: Phân định Thẩm quyền Địa phương

Việc tổ chức lại bộ máy hành chính nhà nước theo hướng tinh gọn, hiệu quả là một trong những ưu tiên hàng đầu. Trong bối cảnh này, Nghị định 125/2025/NĐ-CP ra đời mang ý nghĩa quan trọng, quy định chi tiết việc phân định thẩm quyền giữa chính quyền địa phương hai cấp là cấp tỉnh và cấp xã trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài chính, góp phần làm rõ trách nhiệm và nâng cao hiệu quả hoạt động.

Nội Dung Bài Viết

Tổng Quan về Nghị định 125/2025 và Phân định Thẩm quyền

Nghị định số 125/2025/NĐ-CP, được Chính phủ ban hành vào ngày 11 tháng 6 năm 2025 và chính thức có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2025, đánh dấu bước tiến trong việc cụ thể hóa mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Văn bản này tập trung vào việc làm rõ ranh giới trách nhiệm và quyền hạn giữa chính quyền cấp tỉnh và cấp xã trong các hoạt động quản lý nhà nước thuộc sự điều chỉnh của Bộ Tài chính. Phạm vi áp dụng rộng, bao trùm nhiều mảng quan trọng của nền kinh tế và quản lý công.

Phạm vi Áp dụng và Điều chỉnh

Nghị định này điều chỉnh việc phân định nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương hai cấp trong nhiều lĩnh vực tài chính công và quản lý tài sản nhà nước. Các lĩnh vực chính bao gồm đầu tư phát triển, hoạt động đấu thầu, quy định về trưng mua, trưng dụng tài sản, tài chính liên quan đến đất đai, quản lý và sử dụng tài sản công. Bên cạnh đó, Nghị định cũng đề cập đến việc quản lý thuế, phí, giá cả, kinh doanh bảo hiểm, hoạt động của hộ kinh doanh, tổ hợp tác, hợp tác xã, cũng như phát triển doanh nghiệp nhà nước và tín dụng chính sách xã hội. Việc phân định này nhằm đảm bảo mọi hoạt động quản lý được thông suốt và hiệu quả hơn.

Các Nguyên tắc Cốt lõi của Việc Phân định

Việc phân định thẩm quyền dựa trên các nguyên tắc chặt chẽ để đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp và phù hợp với các quy định hiện hành của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Các nguyên tắc này nhấn mạnh sự phù hợp giữa nhiệm vụ, quyền hạn được giao với năng lực thực tế của cơ quan và người có thẩm quyền ở mỗi cấp. Điều này giúp tránh tình trạng trùng lặp, chồng chéo hoặc bỏ sót chức năng, nhiệm vụ giữa các cấp chính quyền và các cơ quan trực thuộc.

Ngoài ra, Nghị định cũng đề cao tính công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình và hiệu quả trong việc kiểm soát quyền lực. Việc phân định rõ ràng giữa thẩm quyền của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân, cũng như giữa thẩm quyền chung và riêng của Ủy ban nhân dân, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho hoạt động hành chính. Các quy định này còn đảm bảo quyền con người, quyền công dân được tôn trọng và tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức khi thực hiện các thủ tục hành chính.

Trách nhiệm Triển khai Thực Hiện

Để quá trình chuyển giao và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân định diễn ra suôn sẻ, Nghị định quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, và cá nhân có thẩm quyền ở cấp tỉnh và cấp xã. Các đơn vị này có trách nhiệm tiếp nhận chức năng, hồ sơ, tài liệu từ cấp huyện và tiếp tục chủ trì, phối hợp thực hiện công việc được giao. Họ cũng cần chủ động ban hành các văn bản cần thiết theo thẩm quyền để giải quyết công việc và kịp thời báo cáo những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để nhận được hướng dẫn, tháo gỡ. Về mặt tài chính, nguồn lực để thực hiện các nhiệm vụ được phân định thẩm quyền sẽ do ngân sách nhà nước đảm bảo theo đúng quy định pháp luật.

<>Xem Thêm Bài Viết:<>

Phân cấp Thẩm quyền trong Lĩnh vực Đầu tư Phát triển

Lĩnh vực đầu tư phát triển là một trong những mảng trọng yếu chịu sự tác động của Nghị định 125/2025/NĐ-CP, đặc biệt là việc phân định lại thẩm quyền quản lý các chương trình mục tiêu quốc gia và dự án đầu tư công khi áp dụng mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Đối với Chương trình Mục tiêu Quốc gia

Trong khuôn khổ thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, Nghị định 125/2025 đã điều chỉnh thẩm quyền của chính quyền cấp huyện theo Nghị quyết số 111/2024/QH15 và Nghị định số 27/2022/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 38/2023/NĐ-CP). Cụ thể, nhiều thẩm quyền trước đây thuộc về Hội đồng nhân dân (HĐND) và Ủy ban nhân dân (UBND) cấp huyện, cũng như cơ quan tài chính cấp huyện, nay được chuyển giao cho HĐND hoặc UBND cấp xã thực hiện. Một số nhiệm vụ hướng dẫn, thông báo dự kiến vốn ngân sách nhà nước, hay tổng hợp kế hoạch thực hiện chương trình mục tiêu cấp xã, trước đây do cấp huyện thực hiện, nay được chuyển lên cấp tỉnh đảm nhiệm. Điều này thể hiện sự tập trung quản lý ở cấp cao hơn đối với các nhiệm vụ có tính chất tổng hợp, liên vùng, trong khi giao quyền thực hiện cụ thể cho cấp gần dân hơn.

Về Quản lý và Quyết toán Dự án Đầu tư Công

Đối với các dự án sử dụng vốn đầu tư công, Nghị định 125/2025 quy định rõ việc chuyển giao thẩm quyền phê duyệt quyết toán chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Cụ thể, sau khi áp dụng mô hình chính quyền hai cấp, Chủ tịch UBND quản lý đơn vị được giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sẽ là người phê duyệt quyết toán, thay vì Chủ tịch UBND cấp huyện như trước đây theo Nghị định số 99/2021/NĐ-CP.

Tương tự, thẩm quyền phê duyệt quyết toán vốn đầu tư công đối với dự án hoàn thành, trước đây thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch UBND cấp huyện, nay được phân định lại. Các dự án do cơ quan, đơn vị trực thuộc cấp tỉnh nhận bàn giao từ cấp huyện sẽ do Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt. Ngược lại, các dự án do cơ quan, đơn vị trực thuộc cấp xã nhận bàn giao từ cấp huyện sẽ do Chủ tịch UBND cấp xã phê duyệt quyết toán. Nhiệm vụ báo cáo tình hình quyết toán vốn đầu tư công hàng năm của Phòng Tài chính – Kế hoạch cấp huyện cũng được chuyển giao cho UBND cấp xã thực hiện.

Thẩm quyền Quyết định trong Đầu tư Công Tổng thể

Liên quan đến thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư dự án, Nghị định 125/2025 cũng có sự điều chỉnh đáng kể. HĐND cấp tỉnh chịu trách nhiệm tiếp nhận thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với các chương trình đầu tư công mà trước đây thuộc HĐND cấp huyện. UBND cấp tỉnh tiếp nhận thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án đầu tư công trước đây thuộc HĐND hoặc UBND cấp huyện. Trong trường hợp cần thiết, HĐND hoặc UBND cấp tỉnh có thể quyết định giao thẩm quyền này cho cấp xã.

Đối với thẩm quyền quyết định đầu tư dự án, Chủ tịch UBND cấp tỉnh tiếp nhận các dự án trước đây do UBND cấp huyện quyết định đầu tư. Tương tự, Chủ tịch UBND cấp xã tiếp nhận các dự án trước đây do Chủ tịch UBND cấp xã quyết định đầu tư. Việc xử lý các trường hợp phân chia địa giới hành chính cũng được quy định cụ thể, đảm bảo tính liên tục trong quản lý.

Kiểm tra Hoạt động Đầu tư Theo Phương thức Đối tác Công tư

Trong lĩnh vực đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), Nghị định 125/2025 chuyển giao nhiệm vụ chủ trì, tổ chức kiểm tra hoạt động lựa chọn nhà đầu tư từ UBND cấp huyện sang UBND cấp xã. Sự thay đổi này dựa trên Nghị định số 35/2021/NĐ-CP, nhằm đưa công tác kiểm tra lại gần hơn với đơn vị thực hiện dự án, tăng cường sự giám sát và minh bạch.

Phân định Trách nhiệm về Đấu thầu và Lựa chọn Nhà Đầu tư

Hoạt động đấu thầu, đặc biệt là lựa chọn nhà đầu tư và cung cấp sản phẩm, dịch vụ công, cũng có những thay đổi về thẩm quyền theo Nghị định 125/2025/NĐ-CP.

Quy định về Lựa chọn Nhà Đầu tư Dự án

Nghị định 125/2025 điều chỉnh thẩm quyền trong lĩnh vực đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, căn cứ Nghị định số 23/2024/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 115/2024/NĐ-CP). Cụ thể, các nhiệm vụ của bên mời quan tâm và tổ chức lập hồ sơ đề xuất dự án, trước đây thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện, nay được giao cho UBND cấp xã thực hiện. Tương tự, thẩm quyền phê duyệt hồ sơ mời thầu, trước đây thuộc Chủ tịch UBND cấp huyện, nay được ủy quyền cho Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện. Đối với các dự án đầu tư có sử dụng đất, nhiều thẩm quyền của UBND và Chủ tịch UBND cấp huyện cũng được chuyển giao tương ứng cho UBND và Chủ tịch UBND cấp xã theo quy định của Nghị định số 115/2024/NĐ-CP.

Đấu thầu Cung cấp Sản phẩm, Dịch vụ Công

Đối với việc giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên, Nghị định 125/2025 dựa trên Nghị định số 32/2019/NĐ-CP để phân định thẩm quyền. Nhiều nhiệm vụ của UBND cấp huyện trong lĩnh vực này được chuyển giao cho UBND cấp xã. Nghị định cũng làm rõ đối tượng áp dụng của Nghị định 32/2019/NĐ-CP trong bối cảnh chính quyền hai cấp, bao gồm các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND cấp tỉnh, UBND cấp xã, và các cơ quan quản lý trực thuộc được ủy quyền.

Thẩm quyền Quản lý Tài sản Nhà nước, Tài chính Đất đai và Trưng Mua

Chương IV của Nghị định 125/2025/NĐ-CP quy định rất chi tiết về việc phân định thẩm quyền trong các lĩnh vực quản lý tài sản nhà nước, tài chính đất đai và trưng mua, trưng dụng tài sản. Đây là những mảng có tác động trực tiếp đến hoạt động hành chính hàng ngày ở cấp địa phương.

Trưng Mua và Trưng Dụng Tài sản

Trong lĩnh vực trưng mua, trưng dụng tài sản, thẩm quyền tổ chức cưỡng chế thi hành quyết định trưng mua hoặc trưng dụng tài sản, trước đây thuộc về Chủ tịch UBND cấp huyện theo Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản, nay được giao cho Chủ tịch UBND cấp xã nơi có tài sản thực hiện. Tương tự, thẩm quyền quyết định sử dụng đất có thời hạn, cũng trước đây thuộc Chủ tịch UBND cấp huyện, nay chuyển về Chủ tịch UBND cấp xã. Sự thay đổi này đưa thẩm quyền giải quyết các vấn đề liên quan trực tiếp đến tài sản và đất đai của người dân đến gần hơn với chính quyền cơ sở.

Xác nhận Khoản Bồi thường Trong Tài chính Đất đai

Liên quan đến tài chính đất đai, thẩm quyền xác nhận số tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp, trước đây do UBND cấp huyện thực hiện theo Nghị định số 103/2024/NĐ-CP, nay được chuyển giao cho UBND cấp xã. Điều này đơn giản hóa thủ tục cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện các nghĩa vụ tài chính về đất đai. Tuy nhiên, đối với các trường hợp giải phóng mặt bằng trên địa bàn từ hai xã trở lên, Chủ tịch UBND cấp tỉnh sẽ quyết định giao thẩm quyền này cho cơ quan thuộc cấp tỉnh hoặc một UBND cấp xã cụ thể, nhằm đảm bảo tính thống nhất và phối hợp.

Quản lý, Sử Dụng Tài sản Công tại Các Cơ Quan

Nghị định 125/2025 cũng điều chỉnh thẩm quyền trong quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị. Thẩm quyền phê duyệt phương án khai thác tài sản công và báo cáo kê khai tài sản công của UBND cấp huyện, theo Nghị định số 151/2017/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung), nay được giao cho UBND cấp xã. Tương tự, các nhiệm vụ và thẩm quyền của cơ quan chuyên môn về tài chính, xây dựng, hoặc cơ quan quản lý tài sản công thuộc UBND cấp huyện cũng được chuyển giao cho cơ quan chuyên môn được UBND cấp xã giao nhiệm vụ thực hiện.

Quản lý Tài sản Tại Cơ Quan Đảng Cộng Sản Việt Nam

Việc quản lý, sử dụng tài sản tại các cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam cũng được phân định lại. Thẩm quyền quyết định mua sắm, bán, thanh lý, tiêu hủy, hoặc xử lý tài sản bị mất, bị hủy hoại của Ban thường vụ huyện ủy, trước đây được quy định tại Nghị định số 165/2017/NĐ-CP, nay được giao cho Đảng ủy cấp xã hoặc phân cấp cho cơ quan của Đảng ở cấp xã quản lý. Tuy nhiên, thẩm quyền quyết định thu hồi tài sản của Ban thường vụ huyện ủy lại được chuyển lên Ban Thường vụ tỉnh ủy, thành ủy đối với tài sản do cơ quan Đảng cấp xã quản lý. Các nhiệm vụ liên quan đến trình tự, thủ tục thu hồi và xử lý tài sản của Văn phòng huyện ủy và Phòng Tài chính – Kế hoạch cấp huyện cũng được chuyển giao cho Văn phòng tỉnh ủy và Sở Tài chính thực hiện. Trách nhiệm báo cáo tài sản cũng được chuyển từ Văn phòng huyện ủy về Đảng ủy cấp xã, với các điểm đến báo cáo cụ thể tùy thuộc vào nguồn gốc tài sản.

Phân cấp Thẩm quyền trong Quản lý Tài sản Kết cấu Hạ tầng

Tài sản kết cấu hạ tầng, bao gồm các công trình quan trọng như đường bộ, chợ, hệ thống thủy lợi, và đường thủy nội địa, đòi hỏi cơ chế quản lý rõ ràng. Nghị định 125/2025 phân định lại thẩm quyền quản lý các loại tài sản này trong mô hình chính quyền hai cấp.

Đối với Tài sản Kết cấu Hạ tầng Giao thông Đường Bộ

Nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quản lý đường bộ cấp huyện và cơ quan quản lý tài sản cấp huyện liên quan đến tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, theo Nghị định số 44/2024/NĐ-CP, sẽ do Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định giao cho UBND cấp xã hoặc cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh thực hiện. Tương tự, nhiều nhiệm vụ và quyền hạn của UBND cấp huyện và cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện trong lĩnh vực này cũng được phân cấp theo quyết định của Chủ tịch UBND cấp tỉnh, có thể là cho UBND cấp xã hoặc các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh.

Quản lý Tài sản Kết cấu Hạ tầng Chợ

Đối với tài sản kết cấu hạ tầng chợ, các nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan chuyên môn về tài sản kết cấu hạ tầng chợ cấp huyện, cũng như nhiều nhiệm vụ của UBND cấp huyện theo Nghị định số 60/2024/NĐ-CP, nay được chuyển giao cho UBND cấp xã thực hiện. Sự thay đổi này nhằm giúp chính quyền cấp xã chủ động hơn trong việc quản lý và khai thác các chợ trên địa bàn, vốn là những tài sản gắn liền và phục vụ trực tiếp cộng đồng dân cư.

Đối với Tài sản Kết cấu Hạ tầng Thủy Lợi

Trong lĩnh vực thủy lợi, các nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan chuyên môn về thủy lợi cấp huyện, cũng như nhiều nhiệm vụ của UBND cấp huyện theo Nghị định số 08/2025/NĐ-CP, nay được giao cho UBND cấp xã. Thẩm quyền của Phòng Tài chính – Kế hoạch cấp huyện trong lĩnh vực này cũng được chuyển giao cho cơ quan chuyên môn được UBND cấp xã giao thực hiện. Việc phân cấp này giúp chính quyền cấp xã quản lý hiệu quả hơn các công trình thủy lợi nhỏ, phục vụ sản xuất và đời sống trực tiếp tại địa phương.

Quản lý Tài sản Kết cấu Hạ tầng Đường Thủy Nội Địa

Tương tự, đối với tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa, nhiều nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan quản lý đường thủy nội địa cấp huyện, cơ quan quản lý tài sản cấp huyện, Phòng Tài chính – Kế hoạch cấp huyện, UBND cấp huyện và cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, theo Nghị định số 12/2025/NĐ-CP, nay được chuyển giao cho UBND cấp xã hoặc cơ quan chuyên môn được UBND cấp xã giao thực hiện.

Xác Lập Quyền Sở Hữu Toàn Dân và Xử Lý Tài Sản Công

Một phần quan trọng khác của Nghị định 125/2025 là việc phân định thẩm quyền liên quan đến việc xác lập quyền sở hữu toàn dân đối với tài sản và xử lý các loại tài sản này.

Quyết Định Xác Lập Quyền Sở Hữu Toàn Dân

Thẩm quyền quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân đối với các loại tài sản đặc thù như bất động sản vô chủ, tài sản bị đánh rơi, bỏ quên, hoặc di sản không có người thừa kế, trước đây thuộc Chủ tịch UBND cấp huyện theo Nghị định số 77/2025/NĐ-CP, nay được chuyển giao cho Chủ tịch UBND cấp xã. Sự thay đổi này phản ánh nguyên tắc giao thẩm quyền cho cấp gần nơi phát sinh sự việc nhất để giải quyết nhanh chóng, hiệu quả.

Phê Duyệt Phương Án Xử Lý Tài Sản

Thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu, trước đây thuộc về UBND hoặc Chủ tịch UBND cấp huyện theo Nghị định số 77/2025/NĐ-CP, nay được chuyển giao tương ứng cho UBND hoặc Chủ tịch UBND cấp xã. Điều này giúp việc xử lý các loại tài sản này được thực hiện kịp thời và phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.

Quy Trình Xác Lập Quyền Sở Hữu Toàn Dân Cụ Thể

Nhiều nhiệm vụ, quyền hạn trong việc thực hiện trình tự, thủ tục quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân đối với các loại tài sản khác nhau (vật chứng vụ án, tài sản bị tịch thu, tài sản vô chủ, v.v.), trước đây thuộc UBND, Chủ tịch UBND, và Phòng Tài chính – Kế hoạch cấp huyện theo Nghị định số 77/2025/NĐ-CP, nay được chuyển giao cho UBND, Chủ tịch UBND, và cơ quan chuyên môn được UBND cấp xã giao thực hiện. Sự phân cấp này làm thay đổi quy trình hành chính liên quan đến tài sản nhà nước ở cấp cơ sở.

Lập, Phê Duyệt Phương Án Xử Lý Tài Sản Sau Xác Lập

Tương tự, nhiệm vụ, quyền hạn trong việc thực hiện trình tự, thủ tục lập và phê duyệt phương án xử lý tài sản sau khi đã xác lập quyền sở hữu toàn dân (tài sản vô chủ, bỏ quên, di sản không người thừa kế, tài sản tự nguyện chuyển giao), trước đây thuộc UBND, Chủ tịch UBND, và Phòng Tài chính – Kế hoạch cấp huyện theo Nghị định số 77/2025/NĐ-CP, nay được chuyển giao cho UBND, Chủ tịch UBND, và cơ quan chuyên môn được UBND cấp xã giao thực hiện.

Trách Nhiệm Của Cơ Quan Chuyên Môn Cấp Xã

Nghị định cũng quy định rõ trách nhiệm của cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã trong lĩnh vực này. Các cơ quan này có nhiệm vụ làm đơn vị chủ trì quản lý một số loại tài sản được chuyển giao từ cơ quan thi hành án hoặc tài sản vô chủ, bỏ quên, di sản không người thừa kế. Họ cũng có trách nhiệm tiếp nhận, bảo quản tài sản bị chôn giấu, vùi lấp, chìm đắm và đóng vai trò thành viên Hội đồng đấu giá tài sản, Hội đồng xác định giá. Nhiệm vụ làm chủ tài khoản tạm giữ, trước đây thuộc Phòng Tài chính – Kế hoạch cấp huyện, nay do cơ quan chuyên môn được UBND cấp xã giao thực hiện.

Tài Khoản Tạm Giữ và Chuyển Giao Công Trình Điện

Thẩm quyền quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân và chuyển giao công trình điện có nguồn gốc ngoài ngân sách nhà nước sang Tập đoàn Điện lực Việt Nam, trước đây thuộc Chủ tịch UBND cấp huyện theo Nghị định số 02/2024/NĐ-CP, nay được chuyển giao cho Chủ tịch UBND cấp xã.

Sắp Xếp Lại, Xử Lý Nhà, Đất Công

Nhiệm vụ, quyền hạn trong việc lập phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất công và kiểm tra hiện trạng nhà, đất, trước đây thuộc UBND cấp huyện theo Nghị định số 03/2025/NĐ-CP, nay được chuyển giao cho UBND cấp xã thực hiện.

Quản lý Nhà, Đất Công Không Sử Dụng Mục Đích Ở

Cuối cùng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND cấp huyện trong việc quản lý, sử dụng và khai thác nhà, đất là tài sản công không sử dụng vào mục đích để ở, giao cho tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương quản lý, khai thác theo Nghị định số 108/2024/NĐ-CP, nay được chuyển giao cho UBND cấp xã thực hiện.

Câu hỏi Thường Gặp (FAQs)

1. Mục đích chính của Nghị định 125/2025/NĐ-CP là gì?

Nghị định 125/2025/NĐ-CP được ban hành nhằm mục đích phân định rõ ràng thẩm quyền quản lý nhà nước trong các lĩnh vực thuộc Bộ Tài chính giữa chính quyền địa phương cấp tỉnh và cấp xã, đặc biệt trong bối cảnh thực hiện mô hình tổ chức chính quyền hai cấp, góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý.

2. Nghị định 125/2025/NĐ-CP áp dụng cho những cấp chính quyền nào?

Nghị định này áp dụng để phân định thẩm quyền giữa chính quyền địa phương hai cấp là cấp tỉnh và cấp xã trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tài chính.

3. Các lĩnh vực quản lý nhà nước nào của Bộ Tài chính bị ảnh hưởng bởi Nghị định này?

Nghị định điều chỉnh việc phân định thẩm quyền trong nhiều lĩnh vực quan trọng như đầu tư phát triển, đấu thầu, trưng mua, trưng dụng tài sản, tài chính đất đai, quản lý tài sản công (bao gồm tài sản kết cấu hạ tầng), quản lý thuế, phí, giá, kinh doanh bảo hiểm, và tín dụng chính sách xã hội.

4. Tại sao cần phân định lại thẩm quyền từ cấp huyện sang cấp tỉnh hoặc cấp xã?

Việc phân định lại thẩm quyền này được thực hiện theo chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước và áp dụng mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Mục đích là để giao quyền và trách nhiệm quản lý hành chính đến cấp phù hợp nhất, có thể là tập trung ở cấp tỉnh đối với các vấn đề có tính liên vùng, hoặc chuyển giao cho cấp xã đối với các vấn đề sát dân, sát thực tế địa bàn, nhằm nâng cao hiệu quả và minh bạch hóa thủ tục hành chính.

5. Nghị định 125/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ khi nào?

Nghị định số 125/2025/NĐ-CP được ban hành ngày 11 tháng 6 năm 2025 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025.

Nghị định 125/2025/NĐ-CP thể hiện nỗ lực của Chính phủ trong việc hoàn thiện thể chế, phân cấp và làm rõ trách nhiệm giữa các cấp chính quyền địa phương trong lĩnh vực quản lý tài chính công và tài sản nhà nước. Việc chuyển giao nhiều thẩm quyền từ cấp huyện sang cấp tỉnh hoặc cấp xã theo quy định của Nghị định này được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, cải cách thủ tục hành chính và tăng cường năng lực của chính quyền cơ sở trong mô hình hai cấp. Những thay đổi này sẽ có tác động trực tiếp đến hoạt động của các cơ quan nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp và người dân trên địa bàn. Edupace sẽ tiếp tục cập nhật những thông tin pháp luật quan trọng khác.

Chia sẻ kiến thức