Việc đi công tác là một phần công việc không thể thiếu đối với nhiều cán bộ, công chức, viên chức. Các quy định về chi phí cho những chuyến đi này luôn nhận được sự quan tâm. Thông tư 40/2017/TT-BTC về công tác phí đã mang đến nhiều điểm cập nhật quan trọng, thay thế cho các quy định cũ, đảm bảo phù hợp hơn với thực tế và công tác quản lý tài chính công.
Tổng quan về Thông tư 40/2017/TT-BTC
Thông tư 40/2017/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2017. Văn bản này ra đời nhằm quy định cụ thể về chế độ công tác phí cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, và các đơn vị, tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động thường xuyên. Thông tư này chính thức bãi bỏ Thông tư số 97/2010/TT-BTC trước đó, đánh dấu một bước thay đổi trong quản lý chi tiêu cho hoạt động công.
Nguồn kinh phí để thực hiện các khoản chi công tác phí và chi hội nghị theo quy định tại Thông tư này rất đa dạng. Chúng chủ yếu bao gồm nguồn ngân sách nhà nước cấp, nguồn thu phí được để lại sử dụng theo quy định pháp luật về phí, lệ phí, nguồn thu từ các hoạt động sự nghiệp hoặc dịch vụ của đơn vị sự nghiệp công lập, và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật hiện hành (nếu có). Việc xác định rõ nguồn kinh phí giúp các đơn vị chủ động trong việc lập kế hoạch và thực hiện chi tiêu, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả.
Chi tiết về chế độ công tác phí theo Thông tư 40
Chế độ công tác phí theo Thông tư 40/2017/TT-BTC được quy định khá chi tiết, bao gồm nhiều khoản chi khác nhau nhằm đảm bảo quyền lợi cho người đi công tác và quản lý chặt chẽ ngân sách. Các quy định này áp dụng cho nhiều đối tượng, từ lãnh đạo cấp cao đến cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thông thường, tùy thuộc vào chức vụ, địa điểm công tác và hình thức thanh toán.
Thanh toán chi phí đi lại
Thông tư quy định rõ việc thanh toán chi phí sử dụng phương tiện đi lại trong quá trình công tác. Đối với các chức danh lãnh đạo có tiêu chuẩn sử dụng xe ô tô theo quy định của Thủ tướng Chính phủ, nếu họ tự nguyện đăng ký thực hiện khoán kinh phí sử dụng xe khi đi công tác thì mức thanh toán sẽ tuân thủ theo quy định tại Thông tư số 159/2015/TT-BTC và Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg. Điều này thể hiện sự linh hoạt và khuyến khích sử dụng ngân sách một cách hiệu quả.
Đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động không có tiêu chuẩn được bố trí xe ô tô khi đi công tác, nếu khoảng cách từ trụ sở cơ quan đến địa điểm công tác từ 10 km trở lên đối với các xã thuộc địa bàn kinh tế xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn hoặc từ 15 km trở lên đối với các xã còn lại, mà họ tự túc phương tiện cá nhân, họ sẽ được thanh toán khoán tiền tự túc phương tiện. Mức khoán được tính bằng 0,2 lít xăng cho mỗi kilômét theo khoảng cách địa giới hành chính, dựa trên giá xăng tại thời điểm người đó thực hiện chuyến đi công tác. Mức khoán này cần được quy định cụ thể trong quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị để áp dụng thống nhất.
<>Xem Thêm Bài Viết:<>- Giải mã giấc mơ thấy đám ma mang điềm gì?
- Quyền định đoạt tài sản và quy định pháp luật hiện hành
- Màu Sắc Phong Thủy Hợp Với Tuổi Giáp Dần
- Luận giải chi tiết Tử vi tuổi Bính Tý 2023 nam mạng
- Nam Tân Dậu 1981 và Nữ Mậu Ngọ 1978 Hợp Nhau Không?
Minh họa quy định mới về công tác phí và chi hội nghị theo Thông tư 40/2017/TT-BTC
Phụ cấp lưu trú khi đi công tác
Phụ cấp lưu trú là khoản tiền hỗ trợ thêm cho người đi công tác để chi trả cho các khoản chi phí phát sinh trong quá trình đi công tác, ngoài tiền ăn và tiền thuê chỗ ở. Theo Thông tư 40/2017/TT-BTC, mức phụ cấp lưu trú chung áp dụng cho người đi công tác là 200.000 đồng cho mỗi ngày thực tế đi công tác. Đây là mức cố định được quy định chung cho mọi đối tượng áp dụng Thông tư.
Tuy nhiên, trong trường hợp cán bộ, công chức, viên chức đi công tác trong ngày, tức là đi và về trong cùng một ngày, việc quyết định mức phụ cấp lưu trú sẽ do thủ trưởng cơ quan, đơn vị xem xét. Mức chi này sẽ được quyết định dựa trên một số tiêu chí cụ thể như tổng số giờ thực tế mà người đó đi công tác trong ngày, thời gian phải làm việc ngoài giờ hành chính bao gồm cả thời gian di chuyển trên đường, và tổng quãng đường đi công tác. Các tiêu chí và mức chi cụ thể cho trường hợp đi công tác trong ngày này cần được quy định rõ ràng trong quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị để đảm bảo tính minh bạch và công bằng khi áp dụng.
Đối với những cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đang làm việc ở đất liền nhưng được cử đi công tác để thực hiện nhiệm vụ trên biển hoặc tại các đảo, họ sẽ được hưởng một mức phụ cấp lưu trú đặc thù. Mức này là 250.000 đồng cho mỗi người cho mỗi ngày thực tế họ đi công tác trên biển, đảo. Khoản phụ cấp này áp dụng cho cả những ngày họ làm việc trực tiếp trên biển hoặc đảo, cũng như những ngày họ di chuyển trên biển hoặc đảo cả lúc đi và lúc về. Nếu một số ngành nghề đặc thù đã có quy định riêng về chế độ chi bồi dưỡng khi đi công tác trên biển, đảo với mức cao hơn, người đi công tác có quyền lựa chọn chế độ quy định cao nhất, hoặc là phụ cấp lưu trú theo Thông tư 40, hoặc là chế độ chi bồi dưỡng của ngành đặc thù đó, để được chi trả.
Quy định về tiền thuê phòng nghỉ
Thông tư 40/2017/TT-BTC về công tác phí đưa ra hai hình thức thanh toán chi phí thuê phòng nghỉ cho người đi công tác: thanh toán khoán và thanh toán theo giá thực tế có hóa đơn, chứng từ hợp pháp. Mỗi hình thức có mức quy định và đối tượng áp dụng khác nhau, nhằm phù hợp với từng hoàn cảnh cụ thể của chuyến đi công tác và chức vụ của người đi.
Nếu thực hiện thanh toán theo hình thức khoán tiền thuê phòng nghỉ, mức khoán sẽ được quy định dựa trên chức vụ và địa điểm công tác. Đối với Lãnh đạo cấp Bộ trưởng, Thứ trưởng và các chức danh lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 1,25 trở lên, mức khoán là 1.000.000 đồng cho mỗi ngày và mỗi người, áp dụng đồng nhất không phân biệt nơi đến công tác. Đối với các đối tượng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động còn lại, mức khoán sẽ phụ thuộc vào địa điểm công tác: 450.000 đồng/ngày/người nếu đi công tác tại quận, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương hoặc thành phố là đô thị loại I thuộc tỉnh; 350.000 đồng/ngày/người nếu đi công tác tại huyện, thị xã thuộc thành phố trực thuộc trung ương, tại thị xã, thành phố còn lại thuộc tỉnh; và 300.000 đồng/ngày/người nếu đi công tác tại các vùng còn lại.
Trong trường hợp người đi công tác không nhận thanh toán theo hình thức khoán mà lựa chọn thanh toán theo giá thuê phòng thực tế, họ sẽ được thanh toán dựa trên hóa đơn, chứng từ hợp pháp đã được thủ trưởng cơ quan, đơn vị duyệt, nhưng không vượt quá tiêu chuẩn thuê phòng đã được quy định. Tiêu chuẩn này cũng khác nhau tùy theo chức vụ và địa điểm. Lãnh đạo cấp Bộ trưởng và các chức danh tương đương được thanh toán mức giá thuê phòng ngủ tối đa là 2.500.000 đồng cho mỗi ngày và mỗi phòng, theo tiêu chuẩn một người ở một phòng, áp dụng không phân biệt nơi đến công tác. Khi đi công tác tại các quận, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương và thành phố là đô thị loại I thuộc tỉnh, Thứ trưởng và các chức danh lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 1,25 đến 1,3 được thanh toán tối đa 1.200.000 đồng/ngày/phòng (một người/phòng), trong khi các đối tượng còn lại được thanh toán tối đa 1.000.000 đồng/ngày/phòng nhưng theo tiêu chuẩn hai người ở một phòng. Đối với các vùng còn lại, mức thanh toán tối đa cho Thứ trưởng và các chức danh lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 1,25 đến 1,3 là 1.100.000 đồng/ngày/phòng (một người/phòng), và cho các đối tượng còn lại là 700.000 đồng/ngày/phòng (hai người/phòng).
Khoán công tác phí theo tháng
Một điểm đặc biệt trong Thông tư 40/2017/TT-BTC về công tác phí là quy định về việc khoán công tác phí theo tháng đối với một số đối tượng phải thường xuyên đi công tác lưu động. Chế độ này áp dụng cho cán bộ cấp xã thường xuyên phải đi công tác lưu động trên 10 ngày mỗi tháng.
Bên cạnh đó, cán bộ thuộc các cơ quan, đơn vị khác cũng thuộc diện này nếu họ phải thường xuyên đi công tác lưu động trên 10 ngày mỗi tháng do tính chất công việc, ví dụ như nhân viên văn thư, kế toán giao dịch, cán bộ kiểm lâm đi kiểm tra rừng, cán bộ các cơ quan tố tụng đi điều tra, kiểm sát, xác minh, tống đạt, và các nhiệm vụ khác đòi hỏi sự di chuyển liên tục. Tùy thuộc vào từng đối tượng cụ thể, đặc điểm công tác và khả năng cân đối nguồn kinh phí của đơn vị, thủ trưởng cơ quan, đơn vị sẽ quy định mức khoán tiền công tác phí theo tháng cho những người đi công tác lưu động này. Mức khoán này nhằm mục đích hỗ trợ chi trả các chi phí phát sinh liên quan đến việc đi lại thường xuyên như tiền gửi xe hoặc tiền xăng xe. Mức khoán hỗ trợ được quy định là 500.000 đồng cho mỗi người mỗi tháng. Việc áp dụng mức khoán này cũng cần được ghi rõ trong quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị để đảm bảo việc thực hiện được thống nhất và đúng quy định.
Các quy định về chi tổ chức hội nghị
Ngoài chế độ công tác phí, Thông tư 40/2017/TT-BTC còn quy định chi tiết về mức chi cho việc tổ chức các cuộc hội nghị của các cơ quan, đơn vị. Các quy định này nhằm đảm bảo việc sử dụng ngân sách nhà nước cho mục đích hội nghị được hiệu quả, tiết kiệm và đúng mục đích.
Một trong những khoản chi quan trọng trong tổ chức hội nghị là chi trả thù lao cho các giảng viên hoặc báo cáo viên, cũng như chi bồi dưỡng cho những người có báo cáo tham luận được trình bày tại hội nghị. Các khoản chi này được thực hiện theo mức thù lao quy định đối với giảng viên, báo cáo viên tại Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính, văn bản hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Việc áp dụng quy định hiện hành về đào tạo, bồi dưỡng giúp đảm bảo sự thống nhất trong quản lý chi tiêu liên quan đến hoạt động nâng cao kiến thức, trình độ cho cán bộ.
Các chi phí khác phục vụ trực tiếp cho đại biểu tham dự hội nghị cũng được quy định cụ thể. Chi giải khát giữa giờ cho đại biểu tham dự hội nghị được quy định ở mức 20.000 đồng cho mỗi buổi (tức nửa ngày) và mỗi đại biểu. Mức chi này là cố định, giúp các đơn vị dễ dàng dự trù kinh phí.
Thông tư cũng có quy định về chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu là khách mời, tức là những người không nằm trong danh sách trả lương của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp. Mức hỗ trợ tiền ăn này được áp dụng theo hình thức khoán và có sự khác biệt tùy thuộc vào địa điểm tổ chức cuộc họp hoặc hội nghị. Đối với các cuộc họp được tổ chức tại địa điểm nội thành của thành phố trực thuộc Trung ương, mức hỗ trợ khoán tiền ăn là 200.000 đồng cho mỗi ngày và mỗi người tham dự. Nếu cuộc họp được tổ chức tại địa điểm nội thành, nội thị của thành phố trực thuộc tỉnh hoặc tại các huyện, thị xã thuộc tỉnh, mức hỗ trợ khoán tiền ăn là 150.000 đồng cho mỗi ngày và mỗi người. Riêng đối với các cuộc họp do cấp xã, phường, thị trấn tổ chức, không phân biệt địa điểm cụ thể được tổ chức ở đâu, mức hỗ trợ khoán tiền ăn là 100.000 đồng cho mỗi ngày và mỗi người tham dự.
Thông tư 40/2017/TT-BTC về công tác phí cùng với các quy định liên quan đã tạo hành lang pháp lý rõ ràng, minh bạch cho việc quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước trong hoạt động công tác và hội nghị. Việc nắm vững những điểm mới này là cần thiết cho mọi cán bộ, công chức, viên chức và các đơn vị liên quan để đảm bảo việc thực hiện đúng quy định tài chính. Edupace hy vọng những thông tin này hữu ích cho bạn đọc.
FAQs về Thông tư 40/2017/TT-BTC
Q: Thông tư 40/2017/TT-BTC có hiệu lực từ khi nào?
A: Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2017.
Q: Ai được áp dụng chế độ công tác phí theo Thông tư 40?
A: Chế độ này áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, và các đơn vị, tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động thường xuyên.
Q: Mức phụ cấp lưu trú thông thường khi đi công tác là bao nhiêu theo Thông tư này?
A: Mức phụ cấp lưu trú thông thường là 200.000 đồng cho mỗi ngày thực tế đi công tác.
Q: Việc thanh toán tiền thuê phòng nghỉ khi đi công tác có những hình thức nào?
A: Có hai hình thức chính là thanh toán khoán tiền thuê phòng và thanh toán theo giá thuê phòng thực tế dựa trên hóa đơn, chứng từ hợp pháp.
Q: Mức khoán công tác phí theo tháng áp dụng cho những đối tượng nào?
A: Mức khoán công tác phí theo tháng 500.000 đồng/người/tháng áp dụng cho cán bộ cấp xã thường xuyên đi công tác lưu động trên 10 ngày/tháng và các đối tượng cán bộ, người lao động khác tại đơn vị phải thường xuyên đi công tác lưu động trên 10 ngày/tháng do tính chất công việc đặc thù, được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.
