Bộ Thông tin và Truyền thông đã ban hành Thông tư 01/2021/TT-BTTTT, một văn bản pháp lý quan trọng sửa đổi danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ. Việc cập nhật này ảnh hưởng trực tiếp đến các quy định về chứng nhận và công bố hợp quy cho nhiều loại thiết bị viễn thông, công nghệ thông tin tại Việt Nam.
Bối cảnh ban hành Thông tư 01/2021/TT-BTTTT
Ngày 14 tháng 5 năm 2021, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông đã ký ban hành Thông tư 01/2021/TT-BTTTT. Văn bản này ra đời nhằm mục đích sửa đổi, bổ sung một số quy định đã được nêu tại Thông tư 11/2020/TT-BTTTT trước đó, cụ thể là cập nhật Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc phạm vi quản lý của Bộ.
Mục tiêu chính của việc ban hành các thông tư này là đảm bảo chất lượng, an toàn bức xạ, và khả năng tương thích điện từ trường cho các thiết bị ICT (Công nghệ Thông tin và Truyền thông) được nhập khẩu hoặc sản xuất và lưu thông trên thị trường Việt Nam. Việc tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) là bắt buộc đối với các sản phẩm trong danh mục này.
Những thay đổi chính trong Thông tư 01/2021/TT-BTTTT
Thông tư 01/2021/TT-BTTTT đã mang đến những điều chỉnh đáng chú ý trong Danh mục sản phẩm, hàng hóa yêu cầu chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy (Phụ lục I) và Danh mục sản phẩm, hàng hóa chỉ yêu cầu công bố hợp quy (Phụ lục II). Những thay đổi này phản ánh sự phát triển của công nghệ và nhu cầu quản lý mới.
Một trong những điểm mới quan trọng được bổ sung vào Phụ lục I là sự xuất hiện của thiết bị vô tuyến mạng rộng công suất thấp (LPWAN). Các thiết bị này, thường được dùng trong các ứng dụng IoT (Internet vạn vật) để truyền dữ liệu qua khoảng cách xa với mức tiêu thụ năng lượng thấp, nay phải thực hiện cả chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy trước khi đưa ra thị trường. Các thiết bị này có thể hoạt động ở các băng tần như 920 MHz – 923 MHz hoặc 433,05 MHz – 434,79 MHz tùy thuộc vào công suất phát.
Bên cạnh việc bổ sung, Thông tư 01/2021/TT-BTTTT cũng điều chỉnh danh mục các thiết bị đầu cuối thông tin di động mặt đất công cộng. Số lượng các loại thiết bị cụ thể bắt buộc phải chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy đã được rút gọn từ 4 loại xuống còn 2 loại chính. Danh mục mới tập trung vào hai nhóm thiết bị là thiết bị đầu cuối thông tin di động mặt đất nói chung (bao gồm các công nghệ cũ như GSM, W-CDMA FDD, E-UTRA FDD và có thể tích hợp thêm các chức năng 5G, WiFi, SRD) và thiết bị đầu cuối thông tin di động thế hệ thứ năm (5G). Sự thay đổi này nhằm đơn giản hóa các quy định quản lý cho phù hợp với xu hướng phát triển của công nghệ di động.
<>Xem Thêm Bài Viết:<>- Giải Mã Mơ Thấy Rắn Quấn Quanh Người Đánh Con Gì Chi Tiết
- Chồng 1993 vợ 1985 sinh con năm nào hợp tuổi cha mẹ
- Chiến lược giải đề IELTS Writing Task 2 chinh phục điểm cao
- Nâng Cao Khả Năng Đọc Hiểu Bằng Câu Hỏi Phản Biện Hiệu Quả
- Nắm Rõ Thực Trạng Tiếng Anh: Thách Thức Và Giải Pháp
Trước đây, Thông tư 11/2020/TT-BTTTT liệt kê chi tiết 4 loại thiết bị đầu cuối di động cần chứng nhận và công bố hợp quy là Thiết bị đầu cuối thông tin di động GSM, Thiết bị đầu cuối thông tin di động W-CDMA FDD, Thiết bị đầu cuối thông tin di động E-UTRA FDD và Thiết bị đầu cuối thông tin di động thế hệ thứ năm (5G). Việc hợp nhất các công nghệ cũ vào nhóm “thiết bị đầu cuối thông tin di động mặt đất” giúp quy định rõ ràng hơn về các thiết bị đang được sử dụng phổ biến.
Chi tiết Danh mục sản phẩm phải chứng nhận và công bố hợp quy (Phụ lục I)
Phụ lục I của Thông tư 01/2021/TT-BTTTT quy định chi tiết các loại sản phẩm, hàng hóa chuyên ngành công nghệ thông tin và truyền thông bắt buộc phải trải qua quy trình chứng nhận hợp quy và sau đó là công bố hợp quy. Đây là những thiết bị tiềm ẩn rủi ro gây mất an toàn cho mạng lưới, người sử dụng hoặc gây nhiễu có hại nếu không đáp ứng các quy chuẩn kỹ thuật liên quan.
Các loại thiết bị đầu cuối viễn thông vô tuyến là nhóm đầu tiên trong danh mục này. Điều này bao gồm các thiết bị điện thoại không dây loại kéo dài thuê bao vô tuyến DECT, thường được sử dụng trong gia đình hoặc văn phòng nhỏ, kết nối máy con không dây với máy mẹ hữu tuyến. Quan trọng hơn, nhóm này còn bao gồm thiết bị đầu cuối thông tin di động mặt đất công cộng, như đã đề cập, nay được phân loại thành hai nhóm chính là thiết bị đầu cuối thông tin di động mặt đất (đa công nghệ) và thiết bị đầu cuối thông tin di động thế hệ thứ năm (5G).
Nhóm thứ hai và cũng là nhóm rộng nhất là các thiết bị phát, thu-phát sóng vô tuyến điện hoạt động trong dải tần từ 9 kHz đến 400 GHz. Danh mục này bao gồm nhiều loại thiết bị cơ bản và chuyên dụng trong hạ tầng mạng và liên lạc. Cụ thể, Phụ lục I đề cập đến các thiết bị trạm gốc thông tin di động của các công nghệ GSM, W-CDMA FDD, E-UTRA FDD và trạm gốc 5G. Các thiết bị này đóng vai trò trung tâm trong việc cung cấp dịch vụ di động, có thể tích hợp nhiều công nghệ khác nhau trong cùng một thiết bị.
Ngoài ra, trong nhóm này còn có các loại thiết bị vô tuyến lưu động mặt đất, bao gồm cả loại có ăng ten liền hoặc ăng ten rời, dùng cho mục đích thoại tương tự hoặc truyền số liệu. Các thiết bị này thường được sử dụng trong các nghiệp vụ liên lạc riêng như taxi, công an, quân đội, cứu hỏa. Các thiết bị lặp thông tin di động (GSM, W-CDMA FDD, E-UTRA FDD, 5G) cũng nằm trong danh mục này, với chức năng khuếch đại và phát lại tín hiệu di động để mở rộng vùng phủ sóng.
Các thiết bị chuyên dùng cho phát thanh và truyền hình quảng bá cũng thuộc nhóm này, điển hình là máy phát hình kỹ thuật số DVB-T2, thiết bị phát thanh AM và FM, và thiết bị truyền thanh không dây FM băng tần thấp. Nhóm thiết bị Ra đa (ngoại trừ một số loại Ra đa hàng hải hoặc SRD) và thiết bị truyền dẫn vi ba số dùng trong các liên kết điểm-điểm hoặc không điểm-điểm cũng được liệt kê, yêu cầu tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật về phát xạ và tương thích điện từ trường.
Cuối cùng trong Phụ lục I là các thiết bị phát, thu-phát vô tuyến cự ly ngắn (SRD) quan trọng. Danh mục này bao gồm các SRD dùng cho mục đích chung, thiết bị thu phát WiFi (2.4 GHz và 5 GHz) có công suất bức xạ cao (từ 60 mW trở lên), ảnh hưởng đến các thiết bị phổ biến như modem WiFi, bộ phát WiFi, và thậm chí cả Flycam/UAV/Drone sử dụng các băng tần và công suất này để điều khiển hoặc truyền hình ảnh. Ra đa ứng dụng trong giao thông, thiết bị cảnh báo và phát hiện vô tuyến, thiết bị điều khiển từ xa vô tuyến, thiết bị nhận dạng vô tuyến (RFID) bao gồm cả thiết bị thu phí giao thông không dừng (ETC) sử dụng RFID công suất cao, thiết bị âm thanh không dây (micro, loa, tai nghe), và thiết bị truyền dữ liệu băng siêu rộng (UWB) đều được quy định chi tiết, yêu cầu chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy nếu đáp ứng các điều kiện về băng tần và công suất theo quy định hiện hành.
Danh mục sản phẩm chỉ yêu cầu công bố hợp quy (Phụ lục II)
Ngoài danh mục sản phẩm yêu cầu cả chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy tại Phụ lục I, Thông tư 01/2021/TT-BTTTT cũng thay thế Phụ lục II của Thông tư 11/2020/TT-BTTTT. Phụ lục II mới quy định Danh mục sản phẩm, hàng hóa chuyên ngành công nghệ thông tin và truyền thông mà chỉ bắt buộc phải thực hiện công bố hợp quy.
Các sản phẩm trong Phụ lục II thường là những thiết bị có mức độ rủi ro thấp hơn so với Phụ lục I, hoặc việc đánh giá sự phù hợp có thể được thực hiện thông qua hình thức tự đánh giá và công bố hợp quy của doanh nghiệp dựa trên kết quả thử nghiệm từ các phòng thử nghiệm được công nhận. Mặc dù không yêu cầu chứng nhận hợp quy từ một tổ chức được chỉ định, doanh nghiệp vẫn phải đảm bảo sản phẩm của mình tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật áp dụng và tự chịu trách nhiệm về việc công bố hợp quy này.
Tác động của Thông tư 01/2021 đến doanh nghiệp
Thông tư 01/2021/TT-BTTTT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2021. Đối với các doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu, hoặc phân phối các sản phẩm ICT tại thị trường Việt Nam, việc nắm vững và tuân thủ các quy định trong Thông tư này là hết sức cần thiết.
Các doanh nghiệp cần rà soát lại danh mục sản phẩm của mình để xác định xem có thuộc phạm vi điều chỉnh của Phụ lục I hoặc Phụ lục II theo quy định mới hay không. Đặc biệt chú ý đến sự bổ sung của thiết bị LPWAN và sự điều chỉnh trong danh mục thiết bị đầu cuối thông tin di động. Việc không thực hiện đầy đủ các quy trình chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy theo quy định có thể dẫn đến việc sản phẩm không được phép nhập khẩu, thông quan, hoặc lưu thông trên thị trường, gây thiệt hại đáng kể cho hoạt động kinh doanh.
Việc tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật và thủ tục hợp quy không chỉ là yêu cầu pháp lý mà còn góp phần đảm bảo chất lượng sản phẩm, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và sự an toàn, ổn định của hệ thống công nghệ thông tin và truyền thông quốc gia.
Câu hỏi thường gặp (FAQs)
Thông tư 01/2021/TT-BTTTT có hiệu lực từ khi nào?
Thông tư 01/2021/TT-BTTTT có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2021.
Thông tư 01/2021/TT-BTTTT sửa đổi thông tư nào?
Thông tư này sửa đổi, bổ sung Thông tư 11/2020/TT-BTTTT ngày 14/5/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông.
Những thay đổi chính về danh mục sản phẩm trong Thông tư 01/2021/TT-BTTTT là gì?
Các thay đổi chính bao gồm: Bổ sung thiết bị vô tuyến mạng rộng công suất thấp (LPWAN) vào danh mục bắt buộc chứng nhận và công bố hợp quy (Phụ lục I); Điều chỉnh giảm số loại thiết bị đầu cuối thông tin di động mặt đất công cộng từ 4 loại xuống còn 2 loại chính trong danh mục bắt buộc chứng nhận và công bố hợp quy (Phụ lục I); Thay thế Phụ lục II về danh mục sản phẩm chỉ yêu cầu công bố hợp quy.
Sự khác biệt giữa chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy là gì?
Chứng nhận hợp quy là việc đánh giá và xác nhận sản phẩm phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia do một tổ chức chứng nhận hợp quy được chỉ định thực hiện. Công bố hợp quy là việc tổ chức, cá nhân tự công bố sản phẩm của mình phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia dựa trên kết quả tự đánh giá hoặc kết quả của tổ chức chứng nhận hợp quy (nếu có). Các sản phẩm trong Phụ lục I yêu cầu cả hai quy trình này, trong khi sản phẩm trong Phụ lục II chỉ yêu cầu công bố hợp quy.
Việc nắm rõ các quy định trong Thông tư 01/2021/TT-BTTTT là cực kỳ cần thiết để đảm bảo sản phẩm ICT lưu thông hợp pháp trên thị trường. Edupace luôn cập nhật những thông tin pháp lý mới nhất giúp bạn đọc hiểu rõ và tuân thủ quy định.
