Việc quản lý và sử dụng tài sản công, đặc biệt là nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước, luôn là một vấn đề quan trọng đòi hỏi quy định rõ ràng. Thông tư 186/2017/TT-BQP do Bộ Quốc phòng ban hành là văn bản pháp lý then chốt, thiết lập khuôn khổ cho công tác quản lý cho thuê và bán loại hình nhà ở đặc thù này trong phạm vi quản lý của Bộ. Văn bản này giúp đảm bảo việc sử dụng tài sản nhà nước đúng mục đích, minh bạch và tuân thủ pháp luật hiện hành.
Tổng quan về Thông tư 186/2017/TT-BQP
Thông tư 186/2017/TT-BQP được Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ký ban hành ngày 09 tháng 8 năm 2017 và có hiệu lực thi hành từ ngày 25 tháng 9 năm 2017. Văn bản này ra đời trên cơ sở các Luật Nhà ở, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Nghị định 99/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Nhà ở, và Nghị định 35/2013/NĐ-CP quy định chức năng của Bộ Quốc phòng. Mục tiêu chính của Thông tư 186/2017/TT-BQP là quy định chi tiết việc quản lý cho thuê, bán nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước do Bộ Quốc phòng đang quản lý, góp phần hệ thống hóa và chuẩn hóa quy trình thực hiện.
Phạm vi điều chỉnh của Thông tư 186/2017/TT-BQP bao gồm các vấn đề liên quan đến thuê và bán nhà ở cũ, quản lý nguồn thu, xử lý diện tích sử dụng chung cũng như quyền sử dụng đất liền kề, và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan. Tuy nhiên, văn bản này không áp dụng đối với nhà ở tập thể trong doanh trại, nhà chiêu đãi sở, nhà khách, nhà ở công vụ, và nhà ở được xây dựng theo dự án mới để bán cho cán bộ do Bộ Quốc phòng triển khai, trừ trường hợp nhà ở công vụ được chuyển đổi công năng theo quy định tại Điều 43 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP. Điều này cho thấy sự phân loại rõ ràng các loại hình nhà ở trong quân đội để áp dụng quy chế quản lý phù hợp.
Đối tượng và Nguyên tắc áp dụng Thông tư 186/2017/TT-BQP
Các đối tượng áp dụng chính của Thông tư 186/2017/TT-BQP là các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước do Bộ Quốc phòng quản lý. Cụ thể, đó là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng cùng thân nhân của họ. Ngoài ra, các hộ gia đình, cá nhân khác sử dụng nhà ở cũ một cách hợp pháp theo quy định của pháp luật cũng thuộc phạm vi điều chỉnh. Việc xác định “sử dụng hợp pháp” dựa trên các quyết định phân nhà, hợp đồng thuê hoặc các văn bản pháp lý khác chứng minh quyền sử dụng trước thời điểm quy định của pháp luật.
Việc quản lý sử dụng nhà ở cũ theo Thông tư 186/2017/TT-BQP tuân thủ các nguyên tắc cơ bản nhằm đảm bảo sự công bằng và hiệu quả. Các nguyên tắc này bao gồm việc thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự và thủ tục được pháp luật về nhà ở quy định. Sự công khai và minh bạch trong việc cho thuê, bán nhà ở, cũng như trong việc xác định đối tượng, chế độ, mức miễn, giảm tiền thuê, mua là yếu tố then chốt. Mọi trường hợp vi phạm các quy định về thuê hoặc bán nhà ở cũ đều phải được xử lý nghiêm minh theo pháp luật của Nhà nước và quy định của Bộ Quốc phòng. Đặc biệt, đối với các trường hợp nhà ở cũ thuộc diện phải thu hồi theo Điều 84 của Luật Nhà ở, Thông tư 186/2017/TT-BQP chỉ rõ trình tự, thủ tục thu hồi sẽ thực hiện theo Điều 45 và Điều 46 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP, đảm bảo tính pháp lý và trật tự trong quản lý tài sản công.
Cơ quan chịu trách nhiệm Quản lý Nhà ở Cũ theo Thông tư 186
Để việc quản lý cho thuê và bán nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước do Bộ Quốc phòng đang quản lý được thực hiện đồng bộ và hiệu quả, Thông tư 186/2017/TT-BQP đã phân định rõ ràng trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan. Cục Doanh trại thuộc Tổng cục Hậu cần là cơ quan đóng vai trò đầu mối, chịu trách nhiệm quản lý chung đối với toàn bộ quỹ nhà ở cũ trong toàn quân.
<>Xem Thêm Bài Viết:<>- Bí quyết chọn năm sinh con hợp tuổi chồng Kỷ Mão vợ Canh Thìn
- Nằm Mơ Thấy Con Cá Sấu Đánh Số Mấy? Giải Mã Điềm Báo Chi Tiết
- Sinh năm Kỷ Mão 1999 năm 2025 sao nào chiếu mệnh cụ thể
- Ý Nghĩa Ngày 18/10/2024 Dương Lịch Theo Lịch Âm Dương
- Nằm Mơ Thấy Té Xe: Giải Mã Điềm Báo & Ý Nghĩa Sâu Sắc
Tại các đơn vị đầu mối trực thuộc Bộ Quốc phòng, Chỉ huy đơn vị là người chịu trách nhiệm chính trong việc quản lý và giải quyết cho thuê đối với quỹ nhà ở cũ do đơn vị mình trực tiếp quản lý. Cơ quan Hậu cần của các đơn vị này đóng vai trò là bộ phận giúp việc, hỗ trợ Chỉ huy đơn vị thực hiện công tác quản lý nhà ở. Đối với việc bán nhà ở cũ, trách nhiệm được giao cho các đơn vị chuyên trách tùy theo địa bàn. Tại Thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh (trừ khu vực do Quân khu 7 quản lý tại TP.HCM), Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị thuộc Bộ Quốc phòng chịu trách nhiệm tiếp nhận, quản lý vận hành và lập hồ sơ bán nhà cho các đối tượng theo quy định.
Riêng đối với nhà ở cũ của Quân khu 7 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Sản xuất-Thương mại-Xuất nhập khẩu Tây Nam thuộc Quân khu 7 đảm nhận vai trò này. Đối với nhà ở cũ tại các tỉnh, thành phố khác, nếu đủ điều kiện bán theo quy định của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP và Thông tư 186/2017/TT-BQP, đơn vị đầu mối trực thuộc Bộ Quốc phòng sẽ thực hiện bàn giao cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý và bán. Khi đó, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ trở thành đại diện chủ sở hữu và thực hiện việc bán theo quy định hiện hành, có sự tham gia của đại diện Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, thành phố vào Hội đồng xác định giá bán nhà ở tại địa phương.
Quy định về Cho thuê Nhà ở Cũ theo Thông tư 186
Thông tư 186/2017/TT-BQP quy định cụ thể về các loại hình nhà ở cũ thuộc diện được xem xét giải quyết cho thuê và các điều kiện kèm theo. Theo đó, chỉ những nhà ở cũ đáp ứng các tiêu chí nhất định mới thuộc diện được cho thuê. Điều này bao gồm nhà ở (hoặc nhà không có nguồn gốc là nhà ở nhưng được chuyển đổi mục đích sử dụng làm nhà ở) đã được cơ quan, đơn vị bố trí cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng làm nhà ở trước ngày 19 tháng 01 năm 2007 – thời điểm ban hành Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước – và đã được cấp có thẩm quyền cho phép chuyển đổi mục đích.
Ngoài ra, những nhà ở cũ được bố trí sử dụng để ở trước ngày 19 tháng 01 năm 2007 nhưng thuộc diện không được bán và Nhà nước, Bộ Quốc phòng chưa thực hiện thu hồi cũng có thể xem xét cho thuê. Các trường hợp bố trí sử dụng nhà ở từ ngày 19 tháng 01 năm 2007 trở về sau sẽ áp dụng quy định về quản lý tài sản nhà đất thuộc sở hữu nhà nước nói chung. Về đối tượng được thuê nhà ở cũ, Thông tư 186/2017/TT-BQP quy định phải là người đang thực tế sử dụng nhà ở đó và có nhu cầu tiếp tục thuê, không bao gồm các trường hợp chiếm dụng trái pháp luật. Các đối tượng này bao gồm những người được bố trí sử dụng nhà ở từ trước ngày 27 tháng 11 năm 1992 (ngày ban hành Quyết định số 118/TTg về giá thuê nhà ở) và các đối tượng được bố trí nhà ở theo Khoản 1 Điều 61 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP.
Về hồ sơ, trình tự thủ tục thực hiện cho thuê nhà ở cũ, Thông tư 186/2017/TT-BQP quy định chi tiết dựa trên Khoản 1 Điều 60 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP. Hồ sơ đề nghị thuê nhà ở cũ bao gồm đơn đề nghị theo mẫu quy định, các giấy tờ chứng minh đối tượng và các giấy tờ liên quan khác đến quyền sử dụng nhà ở. Quá trình này nhằm đảm bảo chỉ những đối tượng hợp lệ và đủ điều kiện mới được xem xét ký hợp đồng thuê nhà ở, đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật và của Bộ Quốc phòng. Đơn đề nghị và hợp đồng thuê nhà ở cũ được thực hiện theo các mẫu số 01 và 03 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 186/2017/TT-BQP.
Thông tư 186/2017/TT-BQP đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý chặt chẽ quỹ nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước do Bộ Quốc phòng quản lý. Văn bản này không chỉ xác định rõ đối tượng, điều kiện, nguyên tắc mà còn phân định trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho công tác cho thuê và bán loại hình tài sản này. Việc nắm vững các quy định tại Thông tư 186/2017/TT-BQP là cần thiết cho cả cơ quan quản lý và người sử dụng nhà ở để đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật. Edupace mong rằng những thông tin này hữu ích cho quý độc giả.
Các câu hỏi thường gặp về Thông tư 186/2017/TT-BQP
Thông tư 186/2017/TT-BQP điều chỉnh những vấn đề gì?
Thông tư 186/2017/TT-BQP quy định chi tiết việc quản lý cho thuê và bán nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước đang do Bộ Quốc phòng quản lý, bao gồm cả việc quản lý nguồn thu và xử lý các vấn đề liên quan đến đất đai, diện tích sử dụng chung.
Ai là đối tượng được thuê nhà ở cũ theo Thông tư 186/2017/TT-BQP?
Đối tượng được thuê nhà ở cũ là hộ gia đình, cá nhân là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng cùng thân nhân của họ, hoặc các hộ gia đình, cá nhân khác đã và đang sử dụng nhà ở đó một cách hợp pháp và thực tế, có nhu cầu tiếp tục thuê, không thuộc trường hợp chiếm dụng trái pháp luật.
Cơ quan nào chịu trách nhiệm quản lý và bán nhà ở cũ tại các địa phương theo Thông tư 186/2017/TT-BQP?
Tùy địa bàn, việc quản lý thuê nhà ở cũ do đơn vị đầu mối trực thuộc Bộ Quốc phòng chịu trách nhiệm. Việc bán nhà ở cũ tại Hà Nội và TP.HCM (trừ Quân khu 7) do Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị/BQP thực hiện. Tại TP.HCM (thuộc Quân khu 7) do Công ty Tây Nam/Quân khu 7 thực hiện. Tại các tỉnh/thành phố khác, nếu đủ điều kiện bán, sẽ bàn giao cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý và bán theo quy định của Nghị định 99/2015/NĐ-CP.
