Bộ Công Thương vừa ban hành Thông tư 39/2025/TT-BCT, mang đến những quy định mới quan trọng về hoạt động khuyến mại. Văn bản này chi tiết hóa hạn mức tối đa về giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại cũng như mức giảm giá tối đa mà thương nhân được phép áp dụng, ảnh hưởng trực tiếp đến các chiến lược kinh doanh của doanh nghiệp trên thị trường Việt Nam.
Phạm vi và Đối tượng áp dụng của Thông tư
Thông tư 39/2025/TT-BCT có phạm vi điều chỉnh rõ ràng, tập trung vào việc xác lập các giới hạn về giá trị và mức giảm giá trong các chương trình khuyến mại. Mục tiêu là nhằm đảm bảo sự cạnh tranh lành mạnh và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Văn bản này áp dụng cho một loạt các chủ thể tham gia vào hoạt động xúc tiến thương mại tại Việt Nam.
Đối tượng áp dụng bao gồm các thương nhân trực tiếp sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ và thực hiện khuyến mại. Ngoài ra, các thương nhân phân phối như nhà bán buôn, bán lẻ, đại lý, hoặc những người hoạt động nhượng quyền thương mại cũng nằm trong phạm vi điều chỉnh khi họ thực hiện các hoạt động khuyến mại. Thông tư cũng áp dụng cho các thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại, những người thực hiện khuyến mại cho hàng hóa hoặc dịch vụ của đối tác theo thỏa thuận đã ký kết. Cuối cùng, các tổ chức, cá nhân hoạt động liên quan đến thương mại và có quyền thực hiện hoạt động xúc tiến thương mại theo Luật Thương mại cũng phải tuân thủ các quy định này.
Quy định về Hạn mức tối đa giá trị hàng hóa khuyến mại
Một trong những điểm cốt lõi của Thông tư 39/2025/TT-BCT là quy định về hạn mức tối đa cho giá trị của hàng hóa, dịch vụ được sử dụng làm quà tặng hoặc tặng kèm trong các chương trình khuyến mại. Quy định này được nêu chi tiết tại Điều 3 của Thông tư, nhằm kiểm soát mức độ cạnh tranh bằng khuyến mại và tránh tình trạng lạm dụng hình thức này.
Theo quy định chung, giá trị vật chất dùng để khuyến mại cho một đơn vị sản phẩm hoặc dịch vụ được khuyến mại không được phép vượt quá 50% giá bán của chính đơn vị hàng hóa, dịch vụ đó ngay trước thời điểm bắt đầu chương trình khuyến mại. Hạn mức 50% này áp dụng cho phần lớn các hình thức khuyến mại thông thường. Tổng giá trị của hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại trong toàn bộ chương trình cũng không được vượt quá 50% tổng giá trị của hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại trong cùng chương trình đó.
Cách xác định giá trị hàng hóa khuyến mại
Việc xác định giá trị của hàng hóa hoặc dịch vụ dùng để khuyến mại là rất quan trọng để đảm bảo việc tuân thủ hạn mức tối đa 50%. Thông tư 39/2025/TT-BCT đưa ra hai cách tính tùy thuộc vào nguồn gốc của hàng hóa, dịch vụ đó.
<>Xem Thêm Bài Viết:<>- Nằm Mơ Thấy Đi Bắt Cua Đồng: Giải Mã Điềm Báo Tài Lộc
- Hạn Tam Tai Tuổi 1997 Đinh Sửu Ảnh Hưởng Và Hóa Giải
- Nằm Mơ Thấy Vợ Chồng Cãi Nhau: Giải Mã Điềm Báo Từ Giấc Mơ
- Khái niệm Di sản văn hóa vật thể là gì?
- Nghị định 96/2016/NĐ-CP: Quy định điều kiện kinh doanh
Trường hợp thương nhân thực hiện khuyến mại không trực tiếp sản xuất, nhập khẩu hàng hóa hoặc không trực tiếp cung ứng dịch vụ dùng để khuyến mại, giá trị của vật phẩm khuyến mại sẽ được tính dựa trên giá thanh toán mà thương nhân đó đã chi trả để mua về hàng hóa, dịch vụ dùng cho mục đích khuyến mại. Hoặc, trong trường hợp không có giá thanh toán trực tiếp, giá trị có thể được xác định dựa trên giá thị trường của hàng hóa, dịch vụ đó tại thời điểm công bố chương trình khuyến mại.
Ngược lại, nếu hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại do chính thương nhân đó trực tiếp sản xuất, nhập khẩu hoặc cung ứng, giá trị sẽ được tính dựa trên giá thành sản xuất hoặc giá nhập khẩu của hàng hóa, dịch vụ khuyến mại đó. Quy định này giúp xác định một cách công bằng và minh bạch giá trị thực của các vật phẩm khuyến mại.
Khuyến mại tập trung và các chương trình đặc biệt
Bên cạnh hạn mức chung 50%, Thông tư 39/2025/TT-BCT cũng quy định những trường hợp đặc biệt mà hạn mức tối đa về giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại có thể lên tới 100%. Điều này áp dụng cho các chương trình khuyến mại tập trung được tổ chức theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ở cấp trung ương hoặc cấp tỉnh. Những chương trình này thường nhằm mục tiêu thực hiện các chính sách phát triển kinh tế trọng điểm của quốc gia hoặc địa phương, khuyến khích sự tham gia rộng rãi của các thương nhân.
Một dạng phổ biến của chương trình khuyến mại tập trung là các đợt khuyến mại diễn ra vào các dịp lễ, tết lớn theo quy định của pháp luật lao động. Ví dụ điển hình là đợt khuyến mại trong 30 ngày ngay trước ngày đầu tiên của Tết Âm lịch hoặc trong thời gian nghỉ của các ngày lễ, tết khác. Trong khuôn khổ các chương trình và hoạt động xúc tiến thương mại do cơ quan cấp trung ương quyết định, hạn mức 100% cũng được áp dụng.
Mức giảm giá tối đa trong hoạt động khuyến mại
Song song với hạn mức giá trị vật phẩm khuyến mại, Thông tư 39/2025/TT-BCT cũng đặt ra giới hạn cụ thể cho mức giảm giá trực tiếp đối với hàng hóa, dịch vụ. Đây là một hình thức khuyến mại phổ biến và việc quy định mức giảm giá tối đa giúp ngăn chặn tình trạng phá giá gây ảnh hưởng tiêu cực đến thị trường.
Theo Điều 4 của Thông tư, mức giảm giá tối đa mà thương nhân được áp dụng cho hàng hóa hoặc dịch vụ được khuyến mại không được vượt quá 50% giá của hàng hóa, dịch vụ đó ngay trước khi chương trình khuyến mại bắt đầu. Điều này có nghĩa là một sản phẩm có giá gốc 100.000 VNĐ chỉ được giảm giá tối đa còn 50.000 VNĐ trong thời gian khuyến mại thông thường.
Tuy nhiên, tương tự như quy định về hạn mức giá trị vật phẩm, mức giảm giá tối đa có thể nâng lên 100% trong các trường hợp đặc biệt. Mức giảm giá tối đa 100% được áp dụng trong khuôn khổ các chương trình khuyến mại tập trung theo quy định tại khoản 5 Điều 3 của Thông tư hoặc đối với các hoạt động xúc tiến thương mại do cơ quan có thẩm quyền cấp trung ương quyết định.
Trường hợp không áp dụng hạn mức giảm giá tối đa
Để đảm bảo tính linh hoạt trong một số tình huống kinh doanh đặc thù hoặc theo chính sách của Nhà nước, Thông tư 39/2025/TT-BCT cũng quy định một số trường hợp ngoại lệ không áp dụng hạn mức giảm giá tối đa 50% hay 100%.
Các trường hợp này bao gồm: khi hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại nằm trong diện thực hiện chính sách bình ổn giá của Nhà nước; đối với các mặt hàng thực phẩm tươi sống, thường có đặc thù về vòng đời sản phẩm ngắn và dễ hư hỏng; và trong trường hợp doanh nghiệp gặp khó khăn như phá sản, giải thể, hoặc có sự thay đổi lớn về địa điểm, ngành nghề sản xuất, kinh doanh cần thanh lý hàng tồn kho. Trong những tình huống này, thương nhân có thể giảm giá vượt quá hạn mức tối đa quy định để giải quyết hàng hóa.
Hiệu lực và Điều khoản chuyển tiếp
Thông tư 39/2025/TT-BCT chính thức có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2025. Điều này có nghĩa là kể từ ngày này, mọi hoạt động khuyến mại mới được triển khai bởi các thương nhân phải tuân thủ các quy định về hạn mức giá trị vật phẩm và mức giảm giá tối đa như đã nêu trong Thông tư.
Đối với các hoạt động khuyến mại, chương trình khuyến mại tập trung đã được triển khai trước ngày Thông tư 39/2025/TT-BCT có hiệu lực và đang áp dụng các hạn mức theo quy định cũ tại Nghị định số 81/2018/NĐ-CP và Nghị định số 128/2024/NĐ-CP, Thông tư quy định điều khoản chuyển tiếp. Theo đó, các hoạt động hoặc chương trình này vẫn tiếp tục được áp dụng theo các quy định tại thời điểm chúng được bắt đầu cho đến khi kết thúc thời hạn đã công bố của chương trình đó. Điều này giúp các thương nhân có thời gian điều chỉnh kế hoạch kinh doanh và đảm bảo tính ổn định cho các chương trình khuyến mại đang diễn ra.
Giải đáp các câu hỏi thường gặp về Thông tư
Nhiều thương nhân và người tiêu dùng có thể có những thắc mắc về việc áp dụng các quy định mới. Dưới đây là một số câu hỏi thường gặp về Thông tư 39/2025/TT-BCT.
-
Thông tư 39/2025/TT-BCT có hiệu lực từ khi nào?
Thông tư này sẽ chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2025. -
Thế nào là chương trình khuyến mại tập trung được áp dụng hạn mức 100%?
Chương trình khuyến mại tập trung là các chương trình do cơ quan nhà nước cấp trung ương hoặc cấp tỉnh quyết định tổ chức nhằm mục tiêu phát triển kinh tế, hoặc các đợt khuyến mại lớn vào các dịp lễ, tết theo quy định của pháp luật lao động (ví dụ 30 ngày trước Tết Âm lịch, các ngày lễ lớn khác). -
Liệu có trường hợp nào được giảm giá 100% không?
Có. Mức giảm giá tối đa 100% được áp dụng trong các chương trình khuyến mại tập trung do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định và các hoạt động xúc tiến thương mại trong khuôn khổ chương trình do cơ quan cấp trung ương quyết định. -
Hàng hóa, dịch vụ nào được miễn trừ khỏi hạn mức giảm giá tối đa?
Hạn mức giảm giá tối đa không áp dụng cho hàng hóa dịch vụ khi thực hiện chính sách bình ổn giá của Nhà nước; hàng thực phẩm tươi sống; và hàng hóa, dịch vụ trong trường hợp doanh nghiệp phá sản, giải thể, thay đổi địa điểm, ngành nghề sản xuất, kinh doanh. -
Các chương trình khuyến mại đang diễn ra trước ngày 01/7/2025 có bị ảnh hưởng không?
Các chương trình đang diễn ra và áp dụng các hạn mức theo quy định cũ (Nghị định 81/2018/NĐ-CP, Nghị định 128/2024/NĐ-CP) sẽ tiếp tục được áp dụng các quy định đó cho đến khi hết thời hạn của chương trình đã công bố.
Việc nắm vững các quy định mới của Thông tư 39/2025/TT-BCT là điều cần thiết cho các thương nhân để thực hiện các chương trình khuyến mại đúng luật và hiệu quả. Hiểu rõ hạn mức về giá trị khuyến mại và mức giảm giá tối đa giúp doanh nghiệp xây dựng chiến lược phù hợp, đồng thời đảm bảo tuân thủ pháp luật về hoạt động xúc tiến thương mại. Edupace mong rằng thông tin này hữu ích cho quý vị.
